中新網(wǎng)9月8日電 據(jù)人民日?qǐng)?bào)海外版報(bào)道，《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)8日起正式實(shí)施，有專家指出，《規(guī)定》旨在兼顧各方利益營(yíng)造公平環(huán)境，堵漏糾錯(cuò)為規(guī)范的運(yùn)作提供更大空間，對(duì)引資長(zhǎng)期有利。
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所對(duì)外貿(mào)易研究室主任馮雷表示，中國(guó)改革開放多年，外商投資企業(yè)只有在中國(guó)的政策范圍內(nèi)，在法規(guī)內(nèi)做事，才能追求利益的最大化。中國(guó)保障的也是這些規(guī)范的市場(chǎng)行為者的利益，因此，《規(guī)定》把過(guò)去不太完善的地方進(jìn)行了修訂，并提供了一個(gè)更合理的框架，大家都在這個(gè)合法的范圍內(nèi)運(yùn)作，從而堵住了那些鉆空子的行為，實(shí)際上是給了那些規(guī)范的市場(chǎng)行為者更大的空間。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院FDI研究中心主任盧進(jìn)勇說(shuō)，“修訂以后的《規(guī)定》，不是說(shuō)不讓外資進(jìn)來(lái)，而是說(shuō)我們明確了哪些行業(yè)是禁止外資進(jìn)來(lái)的；哪些行業(yè)是容許外資進(jìn)來(lái)的，但是有條件的，比如說(shuō)并購(gòu)后股份不能超過(guò)多少；哪些行業(yè)是容許外資自由并購(gòu)的；這樣，對(duì)符合利用外資產(chǎn)業(yè)政策的并購(gòu)，你不僅可以繼續(xù)運(yùn)作，而且可以在更完善的環(huán)境中做得更好，其實(shí)是促進(jìn)了合理的并購(gòu)，同時(shí)對(duì)那些不符合利用外資產(chǎn)業(yè)政策的并購(gòu)進(jìn)行限制并起到了事先防范的作用�！�
他指出，《規(guī)定》有利于中國(guó)更好地利用外資。關(guān)于利用外資的法規(guī)有很多部，這些法規(guī)都保證了中國(guó)利用外資的健康穩(wěn)定發(fā)展。這部《規(guī)定》的目的是更好地引導(dǎo)外資來(lái)中國(guó)進(jìn)行并購(gòu)，而并不是說(shuō)，制定政策以后，阻止外資來(lái)并購(gòu)。它是創(chuàng)造了一個(gè)更好的法制環(huán)境，只會(huì)更有利于中國(guó)利用外資的健康穩(wěn)定發(fā)展。
“有些并購(gòu)是為了壟斷你的行業(yè)，而出現(xiàn)沒有競(jìng)爭(zhēng)的壟斷，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)受到損害。所以所有的政府都會(huì)對(duì)壟斷進(jìn)行控制，所以我們這么做也是防止外資形成壟斷，這是為了維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)秩序，維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。”
盧進(jìn)勇還表示，“我們還是要利用外資，但對(duì)外資篩選也有必要，不過(guò)這種篩選不應(yīng)由政府來(lái)進(jìn)行，政府可以制定法規(guī)來(lái)有所約束，具體選擇合作伙伴，應(yīng)該由企業(yè)來(lái)選�！�
