中新網(wǎng)12月6日電 中共十六大報告中關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會階層的重要論述，受到世人的普遍關(guān)注。日前，新當(dāng)選的中國全國工商聯(lián)副主席辜勝阻談了非公有制經(jīng)濟(jì)這個嶄新的社會階層的八大特點。
據(jù)中華工商時報報道，中國全國工商聯(lián)第九次會員代表大會剛剛閉幕，新當(dāng)選的副主席中有位經(jīng)濟(jì)理論專家引起了人們的注意。他就是中國全國政協(xié)常委、武漢大學(xué)戰(zhàn)略管理研究院院長、博士生導(dǎo)師、中國國家有突出貢獻(xiàn)的專家、中國國家有突出貢獻(xiàn)的留學(xué)人員辜勝阻。
辜勝阻認(rèn)為，中共十六大報告對新社會階層的政治定位將極大地調(diào)動這一階層的積極性和創(chuàng)造性，其歷史意義可以與改革開放初期對知識分子的定位相提并論。新社會階層是不同于工人、農(nóng)民和知識分子這三支“基本社會力量”的新生階層，有如下八個方面的特點。
(1)這一新社會階層是非公有制經(jīng)濟(jì)階層，是生產(chǎn)要素的所有者。
(2)他們所依托的經(jīng)濟(jì)具有極大的差異性和多層次性，是新生的包容性很強的群體。這里既有非正規(guī)經(jīng)濟(jì)中的個體經(jīng)營者，也有科技型企業(yè)家；既有下崗再就業(yè)的普通勞動者，也有擁有技術(shù)和知識的專業(yè)人士；既有家族經(jīng)營的小公司，也有外商投資的大跨國公司；既有知識密集型的“海歸派經(jīng)濟(jì)，也有勞動密集型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
(3)這一階層是社會就業(yè)機會的創(chuàng)造者，是一個關(guān)乎民生的群體。目前有5500萬的勞動力在待業(yè)，這部分勞動力的解決主要就是靠非公有制經(jīng)濟(jì)來吸納。非公經(jīng)濟(jì)最大貢獻(xiàn)在于它能有效地解決中國所面臨的就業(yè)問題。
(4)這一階層是財富的創(chuàng)造者和祖國富強的貢獻(xiàn)者，是一個關(guān)乎民富國強的群體。據(jù)統(tǒng)計，2001年中國僅個體、私營經(jīng)濟(jì)共創(chuàng)產(chǎn)值近19637億元，實現(xiàn)銷售總額或營業(yè)收入逾31132億元，社會消費品零售總額逾17744億元，出口創(chuàng)匯折合人民幣超過969億元。
(5)這一階層是“中等收入階層”，是一個關(guān)乎小康社會結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的群體。中等收入階層是經(jīng)濟(jì)主體和穩(wěn)定的消費群體，中等收入者階層是社會的“穩(wěn)定器”。在國外中等收入階層一般占40%至50%。中國現(xiàn)在是18%左右，小康社會的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)要使這一比重達(dá)到40%。這就要求今后20年每年提高一個多百分點。
(6)他們所依托的經(jīng)濟(jì)是民本民營經(jīng)濟(jì)，是一個推動制度創(chuàng)新的群體。民營科技企業(yè)在錄用人員上具有“雙向選擇權(quán)”，“因事設(shè)人”、“一人多用”，勞動者的潛能得到充分發(fā)揮。民營科技企業(yè)是先進(jìn)的生產(chǎn)力與最具活力的經(jīng)營機制的有機結(jié)合。
(7)他們關(guān)乎改革開放中“走出去”和“引進(jìn)來”，是在多元競爭中充滿活力的群體。截至2001年12月底，中國累計批準(zhǔn)外商投資企業(yè)39萬多個，合同外資金額7459億美元。海外學(xué)成各類專業(yè)人才這一群體是中國經(jīng)濟(jì)國際化的中堅力量。
(8)這一階層的極大的差異性和多層次性決定了它的雙重性。非公經(jīng)濟(jì)階層依托的經(jīng)濟(jì)既有需要“放手”發(fā)展的一面，又有需要“健康”發(fā)展的一面。中共和政府一方面要對他們“尊重、鼓勵、保護(hù)、表彰”，另一方面又要“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”。
