發(fā)表評論 中新網(wǎng)2月29日電 國務(wù)院法制辦在其官方網(wǎng)站上全文公布《博物館條例(征求意見稿)》，征求社會各界意見�！恫┪镳^條例(征求意見稿)》稱，博物館依法享受稅收減免優(yōu)惠政策。博物館稅收減免辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定，并逐步擴大減免范圍。
征求意見稿將博物館界定為包括博物館、紀念館、美術(shù)館、科技館、陳列館等向公眾開放的非營利性社會服務(wù)機構(gòu)，并規(guī)定由文物主管部門對博物館工作實施日常監(jiān)督和管理。
征求意見稿指出，博物館是指為研究、教育和欣賞的目的，收藏、保護、展示人類活動和自然環(huán)境的見證物，向公眾開放的非營利性社會服務(wù)機構(gòu)，包括博物館、紀念館、美術(shù)館、科技館、陳列館等。利用或主要利用國有藏品、資金等設(shè)立的博物館為國有博物館。利用或主要利用非國有藏品、資金等設(shè)立的博物館為非國有博物館。博物館享有依法通過征集、采集、購買、交換、接受捐贈和調(diào)撥等方式取得藏品的權(quán)利。
征求意見稿指出，國家扶持和發(fā)展博物館事業(yè)，鼓勵個人、法人或其他組織設(shè)立博物館。省級以上人民政府應(yīng)當制定博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及國民教育規(guī)劃。博物館的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、文化遺產(chǎn)資源條件以及公眾精神文化需求，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。國家鼓勵優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)民族文化特點、區(qū)域特色和行業(yè)特性，服務(wù)于經(jīng)濟、社會發(fā)展的特色博物館。
征求意見稿指出，縣級以上人民政府須保障利用本級財政資金設(shè)立的國有博物館的事業(yè)專項經(jīng)費，并隨著財政收入增長而增加。
征求意見稿明確，國務(wù)院文物主管部門主管全國博物館工作�？h級以上地方人民政府文物主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的博物館工作實施日常監(jiān)督和管理。
此外，根據(jù)其教育和服務(wù)功能，以及對藏品的保護、研究和展示水平，博物館實行質(zhì)量等級評定制度。博物館的質(zhì)量等級評定制度，由國務(wù)院文物主管部門制定。博物館工作人員實行資質(zhì)管理制度。博物館工作人員資質(zhì)管理制度，由國務(wù)院文物主管部門制定。
征求意見稿稱，國家鼓勵博物館多渠道籌措資金，促進自身發(fā)展。博物館依法享受稅收減免優(yōu)惠政策。博物館稅收減免辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定，并逐步擴大減免范圍。
國家鼓勵個人、法人或其他組織向博物館事業(yè)進行捐贈，捐贈人依法享受稅收優(yōu)惠政策。對發(fā)展博物館事業(yè)做出突出貢獻的個人、法人或其他組織，縣級以上人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎勵。
此外，征求意見稿規(guī)定，個人、法人或其他組織在博物館參觀或開展其他活動，應(yīng)當愛護博物館設(shè)施、展品及環(huán)境，遵守公共秩序。
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