中新社北京11月5日電 (記者 張曉曦)南開(kāi)大學(xué)臺(tái)港澳法研究中心執(zhí)行主任李曉兵5日在北京指出，中共十九大報(bào)告提出了港澳特區(qū)治理的新理念、新思路、新方向，可以從特區(qū)憲制秩序的重塑、發(fā)展方向的厘清、發(fā)展新思路三方面解讀。

　　當(dāng)日，“十九大與國(guó)家治理現(xiàn)代化”專(zhuān)題座談會(huì)于北京清華大學(xué)召開(kāi)，近20位專(zhuān)家學(xué)者出席。其中，李曉兵談及十九大報(bào)告與港澳治理的相關(guān)內(nèi)容。

　　李曉兵表示，十九大報(bào)告總結(jié)了國(guó)家治理的歷史經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)志著中共對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化規(guī)律有了更為深刻的把握，有關(guān)“一國(guó)兩制”、港澳治理，亦應(yīng)納入國(guó)家治理的整體體系中進(jìn)行理解和認(rèn)識(shí)。

　　李曉兵指出，十九大報(bào)告提出了港澳治理的新理念、新思路、新方向，具體可從三個(gè)方面理解：

　　首先，報(bào)告強(qiáng)調(diào)港澳特區(qū)憲制秩序的重塑，中央全面管治權(quán)和特區(qū)高度自治權(quán)的有機(jī)結(jié)合。中央對(duì)港澳特區(qū)的全面管治權(quán)、港澳特區(qū)高度自治權(quán)，基本依據(jù)是憲法和《基本法》所共同構(gòu)建的憲制基礎(chǔ)；全面管治權(quán)和高度自治權(quán)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)際就是要推動(dòng)港澳特區(qū)實(shí)現(xiàn)憲制秩序的重塑。這既是對(duì)“一國(guó)兩制”實(shí)踐的豐富，也是對(duì)“一國(guó)兩制”理論的深化。

　　其次，報(bào)告是對(duì)港澳發(fā)展方向的厘清，支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局。十九大報(bào)告圍繞國(guó)家發(fā)展大勢(shì)，為港澳特區(qū)未來(lái)的發(fā)展提供更廣闊的空間、更大的舞臺(tái)。李曉兵認(rèn)為，港澳特區(qū)是開(kāi)放、發(fā)展的特區(qū)，不能有“偏安一隅”的想法，高度自治權(quán)不能成為其“獨(dú)善其身”的借口，更不能成為其“自?shī)首詷?lè)”的壁壘，港澳特區(qū)要勇敢地?fù)肀�世界，積極融入國(guó)家發(fā)展大局。

　　第三，報(bào)告為港澳發(fā)展確定新思路，希望港澳共擔(dān)歷史責(zé)任、共享偉大榮光。報(bào)告希望，港澳與國(guó)家發(fā)展同步，并實(shí)現(xiàn)港澳與內(nèi)地在歷史新起點(diǎn)上的良性互動(dòng)。在國(guó)家發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代后，港澳特區(qū)要重新定位自身角色，在“一國(guó)兩制”實(shí)踐中共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任，實(shí)現(xiàn)特區(qū)發(fā)展與國(guó)家發(fā)展大局的協(xié)調(diào)。

　　李曉兵認(rèn)為，香港、澳門(mén)特區(qū)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，各自面臨新的問(wèn)題和新的社會(huì)矛盾，需要在新的歷史階段形成新的發(fā)展思路。當(dāng)下，國(guó)家發(fā)展進(jìn)入了新的時(shí)代，港澳特區(qū)也要借此契機(jī)，為實(shí)現(xiàn)新的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)，共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。他并指出，這亦是在新的歷史條件下，對(duì)港澳特區(qū)“一國(guó)兩制”實(shí)踐的發(fā)展和豐富。(完)