刑事檢察工作白皮書

(2024)

最高人民檢察院

2025年3月

目 錄

　　前 言

　　一、刑事檢察工作基本情況

　　二、堅定維護國家安全和社會大局穩(wěn)定

　　三、切實加強民生司法保障

　　四、服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

　　五、助力堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)

　　六、加強訴訟監(jiān)督維護執(zhí)法司法公正

　　結(jié) 語

前 言

　　刑事檢察全過程參與、全流程監(jiān)督刑事訴訟，是檢察機關(guān)的基本職能，是中國特色社會主義刑事司法制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，是追訴犯罪、維護穩(wěn)定、保障人權(quán)、守護公正的重要力量。2024年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國檢察機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，組織召開全國刑事檢察工作會議，進一步明確刑事檢察職能定位和發(fā)展方向，成立刑事檢察工作指導小組，著力加強對刑事檢察全局性、協(xié)同性工作的研究指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持為大局服務(wù)，貫徹總體國家安全觀，全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，充分發(fā)揮刑事檢察職能作用，全力維護國家政治安全、社會穩(wěn)定。堅持為人民司法，依法懲罰犯罪，切實保障人權(quán)，維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。堅持為法治擔當，高質(zhì)效辦好每一個案件，強化對刑事訴訟活動的法律監(jiān)督，既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，又勇于自我監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　一、刑事檢察工作基本情況

　　全國檢察機關(guān)全面貫徹習近平法治思想，堅持法律面前人人平等、尊重和保障人權(quán)等憲法原則，堅持罪刑法定、罪責刑相適應、法理情相統(tǒng)一，嚴格落實刑法、刑事訴訟法、人民檢察院組織法等法律規(guī)定，依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督等刑事檢察職權(quán)，高質(zhì)效辦好每一個案件，持續(xù)做優(yōu)做強刑事檢察工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　(一)審查逮捕、審查起訴情況

　　1. 刑事案件受理數(shù)量有所下降。2024年，全國檢察機關(guān)共受理審查逮捕各類犯罪781919件1117281人，同比分別下降5.7%、7.6%；審查后共批準和決定逮捕752594人，同比上升3.6%。受理審查起訴各類犯罪1531209件2179648人，同比分別下降14.3%、13.2%；審查后決定起訴1630685人，同比下降3.4%。

　　2. 審查逮捕、審查起訴辦案質(zhì)效進一步提升。檢察機關(guān)準確把握逮捕強制措施的證據(jù)、刑罰和必要性條件，2024年，捕后法定不起訴、證據(jù)不足不起訴及捕后判決無罪合占捕后審結(jié)人數(shù)的0.27%，總體呈下降趨勢且維持在較低水平。對于不批捕決定，復議復核后改變77人，為2020年的三分之一左右。對于不起訴決定，復議復核后改變63人，占復議復核審結(jié)人數(shù)2.5%。撤回起訴1291人(不含因醉駕型危險駕駛罪認定標準調(diào)整而撤回起訴人數(shù))，人數(shù)下降20.7%。判決無罪、不負刑事責任418人，占比為0.03%，呈下降趨勢且維持在較低水平。依法開展羈押必要性審查44422件次，提出變更建議或者直接變更24660件次，防止“一押到底”。對擬不起訴、審查逮捕、刑事申訴、羈押必要性審查案件分別開展聽證112624件次、3141件次、2610件次、3416件次，檢察權(quán)運行更加規(guī)范。

　　3. 認罪認罰從寬制度深化適用。適用認罪認罰從寬制度1698902人，適用率86.9%。注重完善聽取意見等機制，保證量刑建議的合法性、恰當性。認罪認罰案件提出量刑建議1412825人，其中確定刑量刑建議占95.6%。法院采納量刑建議1364611人，采納率96.6%，其中，審判階段法院建議調(diào)整量刑15.86萬人。認罪認罰案件一審服判率96.9%，最大限度教育感化犯罪嫌疑人，減少社會對抗，促進社會治理成效明顯。

　　(二)各類刑事案件情況

　　總體看，2024年刑事案件情況主要呈現(xiàn)出以下特點：

　　1.嚴重暴力犯罪下降，輕微犯罪占比持續(xù)上升。2024年，起訴嚴重暴力犯罪(包括故意殺人罪、搶劫罪、強奸罪、綁架罪、放火罪、爆炸罪)60283人，同比下降1.5%，占比從十年前(2015年)的7%降至3.7%，近五年一直維持在較低水平。輕微犯罪數(shù)量不斷增加，近五年來判處三年(含)有期徒刑以下刑罰占比保持在82%以上(其中一年以下占比在50%以上)。從犯罪類型看，妨害社會管理秩序犯罪(占35.86%)、侵犯財產(chǎn)犯罪(占24.12%)、危害公共安全犯罪(占20.97%，其中危險駕駛罪占75.5%)為主要犯罪類型，三類犯罪近五年合計占比均在八成左右。侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪(占9.15%)持續(xù)下降。從具體罪名看，起訴人數(shù)較多的有：危險駕駛罪，盜竊罪，詐騙罪，掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪及幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪，五罪合占51.5%。

　　2. 侵犯財產(chǎn)犯罪數(shù)量上升，詐騙犯罪增幅較大。2024年受理審查起訴侵犯財產(chǎn)犯罪529560人，占刑事案件受理審查起訴的24.3%，占比同比增加4.8個百分點，在各犯罪類型中排第二位。罪名主要集中在盜竊罪、詐騙罪、敲詐勒索罪、搶劫罪及職務(wù)侵占罪，五罪合占96.8%。其中盜竊罪保持在20萬人以上，位于侵犯財產(chǎn)犯罪第一位；受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪數(shù)量上升影響，詐騙罪同比上升25.4%。

　　3. 破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪數(shù)量上升，部分領(lǐng)域上升趨勢明顯。2024年受理審查起訴破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪209353人，同比上升9.6%?；ヂ?lián)網(wǎng)金融和網(wǎng)絡(luò)借貸風險專項整治工作持續(xù)推進，集資詐騙、非法吸收公眾存款等非法集資犯罪受理數(shù)量大幅下降(較2020年下降27.6%)。其他經(jīng)濟犯罪較2020年呈上升趨勢，其中妨害對公司、企業(yè)的管理秩序犯罪上升1倍，走私犯罪上升83.9%，生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪上升79.2%，擾亂市場秩序犯罪上升24.9%，危害稅收征管犯罪上升18.6%。

　　4. 職務(wù)犯罪懲治力度持續(xù)加大。2024年受理審查起訴各類職務(wù)犯罪29837人，同比上升33.9%。罪名主要集中在受賄罪17411人、貪污罪6006人、行賄罪2119人、單位行賄罪1861人、徇私枉法罪1242人。其中貪污罪和受賄罪上升幅度較大，同比分別上升26.1%、52.4%。2024年起訴職務(wù)犯罪25943人，同比上升32.7 %，其中起訴縣處級干部3203人，廳局級干部1023人，省部級干部34人，縣處級以上干部占被起訴職務(wù)犯罪人員16.4%。

　　5. 未成年人刑事犯罪數(shù)量上升，犯罪類型較為集中。2024年受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人101526人，同比上升4.3%。犯罪類型方面，盜竊罪、詐騙罪、聚眾斗毆罪、強奸罪、搶劫罪等五類犯罪受理審查起訴人數(shù)合計占69.5%，其中盜竊犯罪人數(shù)最多，占33%。

　　6. 知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合司法保護力度不斷加強。2024年受理審查起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪33805人，同比上升10.2%。從案件類型看，侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件仍以侵犯商標權(quán)犯罪為主，侵犯著作權(quán)犯罪和侵犯商業(yè)秘密犯罪數(shù)量增長較快。知識產(chǎn)權(quán)行刑反向銜接工作不斷加強，對知識產(chǎn)權(quán)刑事案件作出不起訴決定后，向行政機關(guān)提出檢察意見移送行政處罰1280件1770人。

　　(三)刑事訴訟監(jiān)督情況

　　1. 立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督質(zhì)量不斷提高。立案監(jiān)督97871件，其中監(jiān)督立案28408件，監(jiān)督撤案66499件。監(jiān)督立案后起訴30097人，同比上升0.4%。作出生效裁判32673人，同比上升27.2%，其中判處三年有期徒刑以上刑罰7999人，同比上升23.85%；建議行政機關(guān)移送涉嫌犯罪3287人，建議移送后已提起公訴1920人，同比上升9.4個百分點，作出生效裁判2369人，其中判處有期徒刑以上刑罰2029人，占生效裁判總?cè)藬?shù)85.6%，同比上升1.1個百分點；對偵查活動違法情形提出書面糾正意見91281件次，糾正公安機關(guān)遺漏提請逮捕犯罪嫌疑人10192人，糾正遺漏起訴同案犯54012人。糾正漏捕后判處三年有期徒刑以上刑罰7873人，糾正漏訴后判處有期徒刑以上刑罰72477人。

　　2. 刑事審判監(jiān)督力度持續(xù)加大。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6530件，法院審結(jié)5601件，其中改判、發(fā)回重審占75.6%。對刑事審判活動違法情形，共提出監(jiān)督意見9613件，法院采納9506件，采納率98.5%(含積存)。

　　3. 刑事執(zhí)行監(jiān)督質(zhì)效深化提升。共審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件308699人，其中提出糾正意見、檢察建議18484人。對刑事執(zhí)行活動違法情形(非監(jiān)外執(zhí)行)，共提出糾正87894件，被采納88331件(含積存)。對社區(qū)矯正活動不當，共提出糾正意見81464人，被采納81474人(含積存)。對財產(chǎn)刑執(zhí)行履職不當，共提出糾正意見65000件，被采納64815件。開展巡回檢察3171次，發(fā)現(xiàn)一批司法工作人員違紀違法線索和相關(guān)職務(wù)犯罪線索。

　　4. 檢察偵查工作穩(wěn)步推進。全國檢察機關(guān)認真落實最高檢關(guān)于“依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準”的總要求，檢察偵查辦案工作平穩(wěn)，偵查工作質(zhì)效持續(xù)向好，共立案偵查1936人。從涉案罪名看，徇私枉法罪，濫用職權(quán)罪，玩忽職守罪，徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪和刑訊逼供罪共1420人，五罪合占73.3%。法院判決有罪1698人，占生效判決總數(shù)的99.5%。不起訴93人，不起訴率4.7%，同比減少4.3個百分點。

　　5. 刑事申訴案件總體平穩(wěn)。共受理刑事申訴案件20621件。其中不服法院生效裁判15725件，占76.3%，不服檢察機關(guān)處理決定4896件，占23.7%。對刑事申訴案件審查辦結(jié)19208件，同比上升16.2%，占受理數(shù)的93.1%，同比增加8.8個百分點。

　　二、堅定維護國家安全和社會大局穩(wěn)定

　　全國檢察機關(guān)堅定不移貫徹總體國家安全觀，全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，完善刑事指控體系，切實把防風險、保安全、護穩(wěn)定融入更高水平的平安中國建設(shè)，全力維護國家安全、社會安定、人民安寧。

　　(一)始終把維護國家政治安全擺在首位

　　依法嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，嚴懲各類危害國家安全犯罪。最高檢聯(lián)合最高法院、公安部、安全部、司法部發(fā)布《關(guān)于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，與國家安全機關(guān)建立健全偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制，增強打擊危害國家安全犯罪合力。指導地方檢察機關(guān)依法辦理李某賀煽動分裂國家案等重大危安案件，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。依法嚴厲打擊“法輪功”“全能神”等邪教犯罪，編發(fā)典型案例。堅決落實檢察環(huán)節(jié)反恐工作責任，推進反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化。探索建立檢察機關(guān)辦理恐怖活動和極端主義犯罪協(xié)作配合機制，進一步提升反恐維穩(wěn)工作協(xié)同聯(lián)動能力。

　　(二)堅決依法維護社會大局穩(wěn)定

　　1. 依法嚴懲嚴重暴力犯罪。堅持嚴的震懾毫不動搖，依法嚴懲故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，起訴60283人，切實增強人民群眾安全感。最高檢指導地方檢察機關(guān)依法從重從嚴從快批捕、起訴珠海駕車撞人、無錫持刀行兇等極端惡性犯罪兇手，震懾犯罪、安定人心。扎實開展“化解矛盾風險 維護社會穩(wěn)定”專項治理，對近年來發(fā)生的多起重大惡性犯罪案件進行回溯分析，深挖案件背后深層次原因，研究防治對策。強化檢察辦案各環(huán)節(jié)矛盾糾紛法治化實質(zhì)性化解，共同守好嚴防極端惡性案件的執(zhí)法司法防線。對檢察機關(guān)辦理涉槍爆犯罪案件有關(guān)情況開展分析研判，積極參與打擊整治槍爆違法犯罪專項行動。配合公安機關(guān)持續(xù)開展命案積案攻堅，最高檢對發(fā)案超過二十年的命案，依法核準追訴336人，伸張法治正義。

　　2. 常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。堅持打早打小、打準打?qū)?，全國檢察機關(guān)共起訴涉黑涉惡犯罪12320人。全國掃黑辦、最高檢掃黑辦掛牌督辦四川姜某等人涉黑案、重慶朱某等人涉惡案等重大涉黑涉惡案件。開展涉農(nóng)村黑惡犯罪、涉工程建設(shè)領(lǐng)域黑惡犯罪等專項調(diào)研，編發(fā)典型案例。完善常態(tài)化掃黑除惡人才培養(yǎng)體系，建立全國掃黑除惡專家人才庫。充分發(fā)揮檢察一體化機制優(yōu)勢，抽調(diào)業(yè)務(wù)專家、辦案骨干參與最高檢督辦案件指導工作，在強化高質(zhì)效辦理涉黑涉惡案件的同時，推動人才交流使用。

　　3. 依法懲治人民群眾反映強烈的犯罪。依法懲治“黃賭毒”“盜搶騙”等犯罪，起訴564438人。指導辦理有關(guān)重大毒品案件，對重慶某特大跨國毒品案掛牌督辦。對湖北省檢察院提請抗訴的楊某輝、張某波等人走私、販賣、運輸、制造毒品案，監(jiān)督法院再審糾錯。召開“高質(zhì)效辦理毒品犯罪案件 推進毒品問題綜合治理”新聞發(fā)布會，發(fā)布懲治毒品犯罪檢察十大典型案事例，依法從嚴打擊毒品犯罪活動。積極參與打擊跨境賭博犯罪專項工作，指導各地檢察機關(guān)準確認定犯罪事實，依法妥善處理某職校學生赴境外賭博網(wǎng)站工作等案件，有力懲治重大跨境賭博犯罪，遏制犯罪多發(fā)態(tài)勢。

　　(三)積極推動依法管網(wǎng)治網(wǎng)

　　1. 深入推進打擊懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪。最高檢會同最高法院、公安部印發(fā)《關(guān)于辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》，依法打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。會同公安部掛牌督辦第四批8件重大跨境電詐犯罪集團案件，召開電信網(wǎng)絡(luò)詐騙追贓挽損工作座談會，起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪78203人，同比上升53.89%。積極參與打擊治理涉緬北、“金三角”等地區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動及“斷卡”“斷流”“拔釘”等專項行動，已依法批捕從緬北集中遣返的涉詐人員4.1萬余人，起訴3.4萬余人。最高檢指導地方檢察機關(guān)依法辦理重大跨境犯罪集團專案，指導浙江省溫州市檢察機關(guān)對緬甸明家犯罪集團及關(guān)聯(lián)犯罪集團成員39人提起公訴，依法嚴懲跨境電詐犯罪，堅決維護我國公民生命和財產(chǎn)安全。

　　2. 依法懲治網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等違法犯罪。依法嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠引流、輿情敲詐、刷量控評、有償刪帖等犯罪活動，依法起訴涉“網(wǎng)絡(luò)水軍”相關(guān)犯罪案件。會同中央網(wǎng)信辦開展專項工作，加強刑事檢察與公益訴訟檢察協(xié)作，集中辦理一批電信、旅游、住宿、中介、房產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)等重點行業(yè)的案件，推動筑牢個人信息“安全壩”。起訴利用網(wǎng)絡(luò)實施的侵犯公民個人信息犯罪2458人，織密保護個人隱私和信息安全法網(wǎng)。

　　(四)推動社會治理體系建設(shè)

　　堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持把釋法說理、檢察聽證、救助幫扶等矛盾糾紛預防化解工作貫穿辦案全過程各環(huán)節(jié)，解“法結(jié)”、化“心結(jié)”，促進從源頭上減少涉檢矛盾糾紛，涉檢信訪、涉檢重復信訪數(shù)量同比分別下降17.1%和19.7%。深入開展信訪矛盾源頭治理三年攻堅行動。全國檢察機關(guān)排查梳理重點信訪積案2946件，已化解2667件，化解率90.5%，努力為群眾解決問題、為社會增進和諧。加強風險隱患源頭防控，把風險評估作為辦案的必經(jīng)環(huán)節(jié)，對已辦的信訪申訴、在辦的各類案件等進行排查，堅決防止矛盾激化。堅持抓前端、治未病，結(jié)合檢察辦案制發(fā)社會治理檢察建議24889份，并持續(xù)跟進落實。

　　三、切實加強民生司法保障

　　全國檢察機關(guān)牢記“中國式現(xiàn)代化，民生為大”，踐行司法為民宗旨，聚焦維護群眾身邊安全和合法權(quán)益，扎實辦好各項檢察為民實事，努力解決人民群眾急難愁盼，真正讓人民群眾可感受、能體驗、得實惠。

　　(一)依法懲處侵害民生犯罪

　　1. 加強食品藥品安全司法保障。共起訴危害食品藥品安全犯罪14993人，其中危害藥品安全犯罪6430人，危害食品安全犯罪8563人。最高檢指導天津、河北對“油罐車運輸食用油”案依法提起公訴。開展“檢護質(zhì)量安全2024”專項行動，發(fā)布檢察機關(guān)依法懲治制售假冒偽劣商品犯罪典型案例。與多部門聯(lián)合持續(xù)推進食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動、開展打擊“特供酒”犯罪專項行動，印發(fā)典型案例。最高檢與市場監(jiān)管總局、藥監(jiān)局舉辦涉食品、藥品違法犯罪案件辦理培訓班，促進行刑有效銜接，全面提升涉食品藥品安全違法犯罪打擊能力水平，合力守護人民群眾“舌尖上的安全”。

　　2. 持續(xù)開展醫(yī)保詐騙專項整治。與醫(yī)保局等部門聯(lián)合開展醫(yī)?；疬`法違規(guī)問題專項整治，依法起訴醫(yī)保詐騙犯罪4715人，對案情重大復雜、社會影響惡劣的6起重點案件掛牌督辦。會同最高法院、公安部印發(fā)《關(guān)于辦理醫(yī)保騙保刑事案件若干問題的指導意見》，明確醫(yī)保騙保犯罪定性、量刑標準、辦案程序及有關(guān)制度機制。聯(lián)合最高法院召開新聞發(fā)布會，通報2023年以來開展欺詐騙保專項行動取得的成效，發(fā)布醫(yī)保詐騙案件典型案例。

　　3. 依法維護特定群體合法權(quán)益。依法懲處惡意欠薪犯罪，起訴1140人，連續(xù)六年發(fā)布拒不支付勞動報酬犯罪典型案例，維護以農(nóng)民工為主體的廣大勞動者合法權(quán)益。會同最高法院、公安部等部門開展打擊拐賣婦女兒童專項行動，依法從嚴懲處拐賣婦女兒童犯罪，起訴拐賣婦女兒童犯罪1268人。聯(lián)合全國總工會、全國婦聯(lián)組織“法治守護半邊天 攜手建功新時代”檢察開放日活動。全國四級檢察機關(guān)在12309檢察服務(wù)中心設(shè)置婦女兒童權(quán)益保護專用接待窗口，對涉及婦女兒童權(quán)益司法保護的五類案件實行“一窗直達”。依法懲治侵害老年人權(quán)益犯罪，起訴44561人，及時向有關(guān)部門移送辦案中發(fā)現(xiàn)的涉養(yǎng)老機構(gòu)違規(guī)違法線索和監(jiān)管人員瀆職線索，對涉嫌犯罪應當立案而不立案的依法監(jiān)督立案。最高檢召開檢察機關(guān)落實“十一號檢察建議”座談會，與民政部門凝聚工作合力，共同推動養(yǎng)老機構(gòu)安全監(jiān)管，切實維護老年人合法權(quán)益。軍地持續(xù)深入聯(lián)合開展“守護戎裝”、軍人軍屬司法救助等專項活動，讓涉軍維權(quán)工作更有深度溫度。

　　(二)加強未成年人綜合司法保護

　　1. 強化未成年人權(quán)益保護和犯罪防治。堅持“零容忍”，依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，依法起訴74476人。堅持“預防就是保護，懲治也是挽救”，起訴未成年人犯罪56877人。依法適用附條件不起訴20978人，促進改過自新。協(xié)同健全未成年人罪錯行為分級干預矯治機制，推動加強專門教育，依法加強專門矯治教育法律監(jiān)督。結(jié)合檢察辦案制發(fā)社會治理檢察建議2500余份。

　　2. 全面加強未成年被害人保護救助。最高檢會同公安部、民政部、國務(wù)院婦兒工委辦公室、全國婦聯(lián)出臺《關(guān)于建立完善性侵害未成年人刑事案件“一站式”辦案救助機制的意見》，進一步落實未成年人特殊、優(yōu)先保護政策，規(guī)范綜合保護流程和措施。全國檢察機關(guān)救助未成年被害人16804人，發(fā)放司法救助金1.7億余元，聯(lián)系相關(guān)部門落實臨時照料、心理疏導、醫(yī)療康復、復學轉(zhuǎn)學、技能培訓等綜合救助，幫助未成年被害人盡快擺脫受害陰影，重回生活正軌。

　　3. 強化綜合履職推動“六大保護”形成合力。充分發(fā)揮未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理優(yōu)勢，健全綜合履職工作模式，強化對未成年人合法權(quán)益的多層次、全方位保護。最高檢對河南、廣東兩地未成年犯管教所開展專項巡回檢察，監(jiān)督監(jiān)管執(zhí)法問題，督促提升幫教質(zhì)效。發(fā)布涉案未成年人家庭教育指導典型案例、聯(lián)合開展法治宣傳教育，促推“六大保護”協(xié)同發(fā)力。

　　(三)持續(xù)加大司法救助力度

　　深入推進“司法救助助力全面推進鄉(xiāng)村振興”和“關(guān)注困難婦女群體 加強專項司法救助”專項活動，與全國婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)救助困難婦女典型案例，與退役軍人事務(wù)部聯(lián)合印發(fā)救助困難退役軍人及軍人軍屬典型案例，持續(xù)加大救助力度。決定救助66206件73314人，發(fā)放救助金7.4億元。其中救助農(nóng)村地區(qū)生活困難當事人以及退役軍人、婦女等救助對象45027人，占61.4%，促進解決當事人因案致困問題。推動司法救助與社會救助銜接，將司法救助更好融入社會救助大格局，已有13個省級檢察院與民政等部門建立司法救助與社會救助銜接機制，總體運行情況良好。

　　四、服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

　　全國檢察機關(guān)堅持黨和國家的中心工作推動到哪里，檢察工作就跟進到哪里，緊扣推進中國式現(xiàn)代化履職盡責，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加強檢察政策與宏觀政策取向一致性評估，以法治之力助推穩(wěn)預期、強信心，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。

　　(一)依法維護經(jīng)濟金融秩序

　　1. 依法打擊涉稅走私等經(jīng)濟犯罪。最高檢聯(lián)合最高法院制發(fā)《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》，與稅務(wù)總局等部門建立銜接機制，印發(fā)《關(guān)于進一步做好常態(tài)化打擊涉稅違法犯罪工作的指導意見》《騙取出口退稅犯罪案件證據(jù)指引》，明確涉稅犯罪定罪量刑標準，起訴逃稅、騙取出口退稅等危害稅收征管犯罪12510人。會同公安機關(guān)加強對涉文娛領(lǐng)域、再生資源、稅籌平臺等重大敏感案件的指導，最高檢部署開展“空殼公司”專項治理，圍繞公司存續(xù)監(jiān)管制度漏洞，健全行政執(zhí)法和刑事司法雙向銜接機制，推進源頭治理。積極參與打擊非法集資專項行動，起訴非法集資犯罪16709人。依法嚴懲走私犯罪，會同最高法院、公安部、海關(guān)總署、海警局深入開展打擊海上走私犯罪專項行動，掛牌督辦4批43起重大案件，指導地方檢察機關(guān)全鏈條打擊走私“兩用物項”、凍品、成品油等重點領(lǐng)域走私犯罪，起訴走私犯罪10359人。持續(xù)推進反洗錢工作，聯(lián)合最高法院制發(fā)《關(guān)于辦理洗錢刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確洗錢犯罪司法標準。協(xié)同防范打擊利用虛擬貨幣向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)犯罪活動，起訴洗錢犯罪3032人，同比上升2.02%。

　　2. 依法懲處金融證券犯罪。最高檢會同金融監(jiān)管總局完善執(zhí)法司法協(xié)作機制，起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪24692人。最高檢持續(xù)加強對“恒大系”等重大敏感案件的指導，指導廣東檢察機關(guān)已對42人審查起訴。發(fā)揮最高檢駐中國證監(jiān)會檢察室作用，會同公安部、中國證監(jiān)會等印發(fā)《關(guān)于辦理證券期貨違法犯罪案件工作若干問題的意見》，起訴欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易、操縱市場等證券犯罪348人。印發(fā)《辦理財務(wù)造假犯罪案件有關(guān)問題的解答》，為執(zhí)法司法提供辦案指引。印發(fā)證券犯罪指導性案例和中介組織財務(wù)造假相關(guān)犯罪典型案例，指導各地檢察機關(guān)依法從嚴、全鏈條打擊證券違法犯罪。持續(xù)落實檢察機關(guān)證券犯罪案件交辦制度，最高檢向全國17個省份交辦案件117件?？偨Y(jié)分析全國檢察機關(guān)辦理證券犯罪案件情況，全面梳理、推動解決證券案件辦理中存在的問題。

　　(二)依法平等保護企業(yè)合法權(quán)益

　　1. 維護市場競爭秩序，激發(fā)市場主體內(nèi)生動力。開展“檢察護企”專項行動，堅持和落實“兩個毫不動搖”，有效平等保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責同罪同罰。起訴擾亂市場秩序犯罪44078人，同比上升21.4%。起訴職務(wù)侵占、挪用資金等利用職務(wù)便利實施的涉企職務(wù)犯罪10570人，同比上升25%。持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境，依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)實施的破壞營商環(huán)境犯罪，發(fā)布典型案例，闡明依法嚴懲“按鍵傷企”鮮明立場。

　　2. 監(jiān)督糾正趨利性執(zhí)法司法問題。切實強化對利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛、違法查封扣押凍結(jié)財產(chǎn)特別是違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法問題的訴訟監(jiān)督，堅決防治辦案與利益掛鉤。最高檢交辦31件重點案件，已辦結(jié)21件。指導貴州檢察機關(guān)依法妥善辦理馬某某伊等人涉嫌尋釁滋事、侵犯公民個人信息案等案件，取得良好效果。

　　3. 依法懲治危害生產(chǎn)安全犯罪。積極參與安全生產(chǎn)風險專項整治，對重大安全生產(chǎn)事故案掛牌督辦，起訴重大責任事故、危險作業(yè)等犯罪5290人。最高檢對江西新余臨街店鋪火災事故案等重大案件掛牌督辦。深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“亡人事故”監(jiān)督工作，指導各地依法開展監(jiān)督立案、撤案，清理清查“掛案”，督促移送線索，著力推動解決安全生產(chǎn)事故瞞報、謊報死亡人數(shù)、有案不移、有案不立、以罰代刑等問題。山西省檢察機關(guān)聯(lián)合行政執(zhí)法機關(guān)梳理并排查“亡人事故”數(shù)據(jù)，重點分析研判線索94條，立案24件，清理長期未結(jié)案件8件。最高檢組織召開全國重罪檢察維護安全生產(chǎn)座談會，指導各地依法懲處嚴重危害生產(chǎn)安全犯罪，結(jié)合落實“八號檢察建議”，因地制宜推進安全生產(chǎn)綜合治理。各地檢察機關(guān)與同級行政執(zhí)法機關(guān)健全完善行刑銜接機制，協(xié)同強化對危險化學品、建筑施工等重點行業(yè)、物品安全隱患排查整治，強化對重點場所、地區(qū)安全隱患整治和對重點人員、群體監(jiān)督管理。

　　(三)加強知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合司法保護

　　1. 服務(wù)保障高水平科技自立自強。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，突出對新一代通信技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等重點領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)司法保護，促進新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。起訴侵犯商業(yè)秘密犯罪220人，同比上升34.2%。最高檢指導地方檢察機關(guān)依法辦理一批涉芯片制造、動力電池等關(guān)鍵核心技術(shù)重大案件。張某等人非法獲取一公司芯片核心技術(shù)用于生產(chǎn)經(jīng)營，上海檢察機關(guān)以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪對張某等人依法提起公訴。

　　2. 服務(wù)文化強國建設(shè)。著力加強文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，針對文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展市場熱度高、作品類型新的重點領(lǐng)域，特別是計算機軟件、電子圖書、電影電視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲等數(shù)字作品和劇本殺、文創(chuàng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)題庫等新型作品，持續(xù)加大侵犯著作權(quán)犯罪懲治力度，促進文化產(chǎn)業(yè)和文化市場繁榮發(fā)展。起訴侵犯著作權(quán)類犯罪2090人，同比上升27.4%。最高檢發(fā)布檢察機關(guān)依法懲治侵犯著作權(quán)犯罪典型案例，會同國家版權(quán)局等相關(guān)部門掛牌督辦重大侵權(quán)盜版案件60件。

　　3. 深入推進知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職。最高檢深化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，指導各地因地制宜、分層分類加強知識產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)化建設(shè)，綜合履行知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能。發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)檢察工作白皮書(2021—2023年)》，全面總結(jié)知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職工作情況和保護成效。發(fā)布檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例，持續(xù)加強對下指導。適應知識產(chǎn)權(quán)案件技術(shù)性、專業(yè)性強的特點，建立技術(shù)調(diào)查官制度，聘任首批60名技術(shù)調(diào)查官，為檢察官辦案提供技術(shù)支持。

　　(四)加強生態(tài)環(huán)境司法保護

　　1. 助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。最高檢連續(xù)五年與公安部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動。針對辦理污染環(huán)境犯罪證據(jù)收集、證據(jù)采信等問題，聯(lián)合印發(fā)《辦理污染環(huán)境犯罪案件證據(jù)指引》。部署開展第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假問題專項整治行動，對3起中央生態(tài)環(huán)境保護督察集中通報線索案件掛牌督辦，發(fā)布檢察機關(guān)依法懲治第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假犯罪典型案例。

　　2. 助力守護農(nóng)用地保護紅線。針對盜挖黑土行為罪責刑不相適應的問題，在與最高法院、公安部、自然資源部聯(lián)合調(diào)研基礎(chǔ)上，推動“兩高”共同研究起草司法解釋。結(jié)合辦案實踐推動制定耕地破壞程度認定鑒定規(guī)范性文件。最高檢牽頭對山東青島太平山公墓非法占用農(nóng)用地案掛牌督辦。

　　3. 加強長江、黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護。起訴長江流域破壞環(huán)境資源保護犯罪17977人，起訴黃河流域破壞環(huán)境資源保護犯罪9488人。最高檢聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部舉辦檢察機關(guān)服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展研討會，編發(fā)檢察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境執(zhí)法協(xié)同推進長江保護修復典型案例。調(diào)研黃河流域九省近年來辦理環(huán)境資源刑事案件情況，強化辦案協(xié)作，守護大江大河安瀾。指導江西省檢察機關(guān)辦理彭某德等11人污染環(huán)境犯罪案件，對危險廢物生產(chǎn)者、中間轉(zhuǎn)包商、實際傾倒人及其他幫助者實施全鏈條懲治。依托行刑銜接機制和檢察一體化辦案機制，跨地區(qū)推動有關(guān)部門及時清運處置廢鋁灰957.77噸，有效遏制污染源擴散。

　　五、助力堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)

　　全國檢察機關(guān)緊緊圍繞黨中央反腐敗工作大局，與相關(guān)辦案機關(guān)加強互相配合、互相制約，以高質(zhì)效履職辦案鞏固拓展反腐敗斗爭成果。

　　(一)持續(xù)加大職務(wù)犯罪懲治力度

　　受理各級監(jiān)委移送審查起訴職務(wù)犯罪27487人，同比上升37.8%；起訴24056人，同比上升34.9%。受理檢察偵查部門移送起訴2350人，同比上升0.6%；已起訴1887人，同比上升9.9%。最高檢提前介入國家監(jiān)委調(diào)查的中管干部職務(wù)犯罪案件50件，受理國家監(jiān)委移送審查起訴中管干部職務(wù)犯罪案件51件，指導地方檢察機關(guān)對47名原中管干部提起公訴。指導地方檢察機關(guān)依法辦理足球領(lǐng)域系列腐敗案件，內(nèi)蒙古呼和浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委原書記李某平貪污、受賄、挪用公款、縱容黑社會性質(zhì)組織死刑二審上訴案等重大職務(wù)犯罪案件。

　　(二)深入推進受賄行賄一起查

　　落實受賄行賄一起查，起訴行賄犯罪3068人(包括行賄罪、對單位行賄罪、單位行賄罪、對有影響力的人行賄罪、介紹賄賂罪)，同比上升18.3%。與最高法院共同發(fā)布懲治行賄犯罪、追繳和糾正行賄所獲不正當利益典型案例。開展信貸領(lǐng)域、破產(chǎn)管理人領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件辦理情況專門分析，提出防治意見建議?？偨Y(jié)分析受賄案件辦理中的疑難問題，針對股權(quán)受賄認定、預期利益認定、既未遂認定等問題提出處理意見，促進更加精準有力懲治新型、隱性腐敗犯罪。

　　(三)鞏固深化行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗問題治理成效

　　積極參與重點領(lǐng)域腐敗問題治理，起訴金融、能源、醫(yī)療和基建工程等領(lǐng)域腐敗犯罪5081人。其中，起訴金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪1224人，起訴能源領(lǐng)域職務(wù)犯罪543人，起訴醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪1875人，起訴基建工程領(lǐng)域職務(wù)犯罪1439人。依法辦理國家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長周某玉，中國銀行股份有限公司原黨委書記、董事長劉某舸等一批金融、國企領(lǐng)域重大職務(wù)犯罪案件。指導各地檢察機關(guān)持續(xù)跟進落實最高檢第九號、第十號檢察建議，內(nèi)蒙古、江蘇、山東、廣西、河北等省級檢察院向本地省級糧食主管部門或省屬糧食企業(yè)制發(fā)檢察建議，進一步鞏固拓展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治成果，助力健全守護糧食安全的制度機制。

　　(四)積極參與反腐敗追逃追贓工作

　　各級檢察機關(guān)依法辦理適用違法所得沒收程序案件，對12名逃匿、死亡貪污賄賂犯罪嫌疑人向法院提出沒收違法所得申請。黑龍江省雞西市原副市長李某良涉嫌貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)犯罪，涉案金額逾31億元，最高檢指導地方檢察機關(guān)在全面審查案件事實、違法所得及收益轉(zhuǎn)化以及利害關(guān)系人具體情況的基礎(chǔ)上，依法向法院提出沒收違法所得申請，這是目前全國涉案金額最大的職務(wù)犯罪適用違法所得沒收程序案件。最高檢依法核準追訴外逃27年的“紅通人員”屈某玲貪污案，指導廣東檢察機關(guān)以違法所得沒收程序追繳“百名紅通人員”劉某明涉案贓款1676萬美元。

　　(五)依法準確懲治貪污賄賂類洗錢犯罪

　　檢察機關(guān)堅持把辦理貪污賄賂犯罪案件反洗錢工作置于反腐敗工作大局和維護國家經(jīng)濟金融安全大局中統(tǒng)籌把握，準確適用辦理洗錢刑事案件司法解釋，強化打擊涉腐洗錢行為，起訴上游犯罪為貪污賄賂犯罪的洗錢罪1057人，同比上升28.9%。認真落實國家監(jiān)委、最高檢、公安部《關(guān)于在辦理貪污賄賂犯罪案件中加強反洗錢協(xié)作配合的意見》，加強反洗錢協(xié)作配合，指導河北、貴州等省級檢察院會簽本省協(xié)作配合意見，健全案件會商、信息共享、源頭治理等工作機制，提升懲治洗錢犯罪合力。

　　六、加強訴訟監(jiān)督維護執(zhí)法司法公正

　　全國檢察機關(guān)堅持法律監(jiān)督的憲法定位，牢牢把握習近平法治思想關(guān)于公正司法的原則性、基礎(chǔ)性要求，圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，強化對刑事訴訟活動的法律監(jiān)督，持續(xù)做實高質(zhì)效辦好每一個案件，促進公正司法。

　　(一)依法加強刑事立案和偵查活動監(jiān)督

　　最高檢聯(lián)合公安部印發(fā)《人民檢察院 公安機關(guān)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室工作規(guī)范》并加強落實，持續(xù)推動全國偵監(jiān)協(xié)作辦公室接入檢察工作網(wǎng)等工作。組織開展全國檢察機關(guān)優(yōu)秀偵查監(jiān)督案例評選活動。深化數(shù)字檢察技術(shù)運用，在全國重點推廣25個大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。廣東省深圳市檢察機關(guān)應用不批捕不起訴后續(xù)執(zhí)法監(jiān)督模型，發(fā)現(xiàn)檢察機關(guān)作出不批捕不起訴決定后偵查機關(guān)未及時撤銷案件、終止偵查，未解除強制措施等監(jiān)督線索，線索總體成案率在70%左右。部署在北京、浙江、四川開展數(shù)字賦能立案監(jiān)督工作試點，下發(fā)《關(guān)于深化數(shù)字賦能立案監(jiān)督試點健全完善犯罪線索移送管理機制的通知》，就重點完善線索移送機制提出深化試點的工作要求。與應急管理部等部門聯(lián)合推進落實“安全生產(chǎn)資格證書涉假專項治理工作”，在全國推廣“涉安全生產(chǎn)的特種作業(yè)操作證”類案法律監(jiān)督模型，依法從嚴懲治偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章等犯罪。推動“檢察機關(guān)食藥環(huán)知辦案信息共享系統(tǒng)”上線運行，與公安部加強“食藥環(huán)知”領(lǐng)域信息開放共享。

　　(二)依法加強刑事審判監(jiān)督

　　堅決糾正和防止冤錯案件，最高檢對4件案件提出抗訴。對甘肅省馬某林搶劫案向最高法院提出抗訴后，最高法院指令甘肅省高級法院再審，經(jīng)依法公開宣判，對馬某林由盜竊罪改判搶劫罪，由有期徒刑十年改判死緩，并限制減刑。最高檢統(tǒng)籌指導刑事審判監(jiān)督智能輔助辦案系統(tǒng)試點，梳理、提煉出監(jiān)督規(guī)則122項，指導各地利用大數(shù)據(jù)賦能，更好開展刑事審判監(jiān)督工作。研究推進刑事再審檢察建議工作，編發(fā)典型案例。組織召開全國檢察機關(guān)刑事抗訴工作經(jīng)驗交流會，指導各地做強做優(yōu)刑事抗訴工作。會同最高法院、公安部聯(lián)合召開死刑復核案件證據(jù)問題座談會，印發(fā)會議紀要，推進從源頭和基礎(chǔ)上切實把好死刑案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)。對因證據(jù)問題不核準死刑案件反向?qū)徱?，以案為鑒、以案促改，進一步提升死刑案件辦案質(zhì)量。

　　(三)依法加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督

　　1. 完善“派駐+巡回+科技”刑事執(zhí)行監(jiān)督機制。夯實派駐檢察基礎(chǔ)，加強輪崗交流、充實業(yè)務(wù)骨干，增強派駐檢察專業(yè)力量。加強對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、獄政管理和看守所收押、出所等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，督促監(jiān)管場所預防和減少監(jiān)管事故。深化巡回檢察，最高檢對山西、內(nèi)蒙古、重慶、甘肅、安徽相關(guān)看守所開展跨省交叉巡回檢察，對河北、山東、河南、廣東、云南、海南相關(guān)監(jiān)獄、未成年犯管教所、看守所開展罪犯教育改造、監(jiān)禁刑交付執(zhí)行等專項巡回檢察。最高檢統(tǒng)一組織的對監(jiān)獄和看守所的跨省交叉巡回檢察，實現(xiàn)全國省份“全覆蓋”。

　　2. 持續(xù)監(jiān)督減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)范適用。對重點對象、重要環(huán)節(jié)、重大情況開展調(diào)查核實工作，指導各地檢察機關(guān)既監(jiān)督“紙面服刑”“提錢出獄”，又防止“該減不減”“該放不放”。制定辦理“減假暫”監(jiān)督案件聽證工作指引，編發(fā)假釋監(jiān)督典型案例，監(jiān)督依法適用假釋。認真執(zhí)行“兩高兩部”《關(guān)于加強減刑、假釋案件實質(zhì)化審理意見》等文件，受理假釋監(jiān)督案件16266人，同比上升106.8%。

　　3. 加強非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督。加強社區(qū)矯正檢察監(jiān)督，聚焦社區(qū)矯正交付執(zhí)行、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)問題，依法督促收監(jiān)執(zhí)行3514人。加強刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行監(jiān)督，部署開展專項檢察活動，對2020年以來已經(jīng)判決生效的合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄等相關(guān)案件刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行情況進行全面核查，提出書面糾正意見、檢察建議3572件，經(jīng)檢察監(jiān)督推動執(zhí)行6億余元。

　　(四)依法加強和規(guī)范檢察偵查工作

　　1. 查辦重點領(lǐng)域司法瀆職犯罪案件。重點查辦司法工作人員利用刑事手段插手經(jīng)濟糾紛、枉法裁判等領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪案件。扎實推進司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪線索專項審查活動，受理相關(guān)線索550件，立案偵查524件724人。結(jié)合開展虛假訴訟專項監(jiān)督行動，聚焦民事領(lǐng)域虛假訴訟，深入查辦虛假訴訟背后司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件，立案偵查59人。

　　2. 規(guī)范機動偵查案件辦理工作。嚴格執(zhí)行法定立案條件和程序，著力查辦有影響、有震動、有引領(lǐng)示范意義案件。對公安機關(guān)管轄的國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的重大犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的，依法立案偵查263人。

　　(五)高質(zhì)效辦理控告申訴案件

　　1. 持續(xù)提升刑事申訴案件質(zhì)效。開展刑事申訴案件質(zhì)量檢查。實地抽查9個省份470件刑事申訴案件，網(wǎng)上抽查13個省份970件案件，進行逐案評價，提高整體辦案質(zhì)效。組織評選優(yōu)秀刑事申訴結(jié)果通知書，強化示范引領(lǐng)，規(guī)范監(jiān)督辦案。

　　2. 深入開展刑事申訴案件反向?qū)徱?。充分發(fā)揮辦理刑事申訴案件回看全程、全貌的優(yōu)勢，提出糾正意見或者改進建議，強化內(nèi)部監(jiān)督制約。制定《人民檢察院辦理刑事申訴案件反向?qū)徱暪ぷ鬓k法》，配套印發(fā)反向?qū)徱暦晌臅袷綐颖?，建立健全反向?qū)徱暪ぷ髦贫取?023年全國檢察機關(guān)監(jiān)督糾正的238件刑事申訴案件和653件刑事賠償案件進行綜合反向?qū)徱?，對交通肇事?類輕微犯罪刑事申訴案件開展類案反向?qū)徱?，查擺原因、補齊短板，在源頭上促進提升檢察辦案規(guī)范化水平。健全監(jiān)督線索梳理、篩選、甄別、初核、移送制度，最高檢挖掘篩選法律監(jiān)督線索3000余件，移送相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查辦理。

　　3. 依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。持續(xù)落實《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的十條意見》，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。受理、審查辦理阻礙律師行使執(zhí)業(yè)權(quán)利監(jiān)督案件2622件，同比下降39.8%。從案件類型看，阻礙律師知情權(quán)、會見權(quán)案件占近五成。其中未送達文書或告知案件移送情況等阻礙律師知情權(quán)案件799件，占30.5%；阻礙律師會見權(quán)509件，占19.4%。經(jīng)審查對1310件阻權(quán)監(jiān)督案件書面提出糾正意見，跟蹤監(jiān)督糾正近1094件。

　　4. 積極推進國家賠償工作。聯(lián)合最高法院、全國人大常委會法工委舉辦紀念國家賠償法頒布30周年座談會，進一步部署開展檢察環(huán)節(jié)國家賠償工作。落實四類國家賠償案件報送省級院統(tǒng)一指導制度，完善賠償權(quán)利告知、意見聽取、賠償協(xié)商、決定執(zhí)行等工作機制，充分保障賠償請求人合法權(quán)益。受理刑事賠償案件604件，決定給予賠償469件，辦理賠償監(jiān)督案件294件，向法院提出重新審查意見4件，“應賠盡賠”理念得到較好貫徹。

結(jié) 語

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要之年。全國檢察機關(guān)將堅持以習近平法治思想為指引，認真落實中央政法工作會議部署，緊緊圍繞黨和國家工作大局，聚焦“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，高質(zhì)效辦好每一個案件，增強做好新時代新征程刑事檢察工作的思想自覺和行動自覺。突出抓好各項業(yè)務(wù)工作，聚焦法律監(jiān)督主責主業(yè)，持續(xù)做優(yōu)做強新時代刑事檢察。堅持守正創(chuàng)新、鞏固提升，強化統(tǒng)籌、指導和管理，全面推進刑事檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。堅持政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)融合推進，著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化的刑事檢察鐵軍，銳意進取、奮勇拼搏，奮力開創(chuàng)刑事檢察工作新局面，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)提供有力司法保障！