“如果說長城是中華民族堅挺的脊梁，那么大運河就是我們民族流動的血脈！”昨日，全國政協(xié)委員、國家文物局局長單霽翔向本報記者表示，他今年將提交提案，建議推進京杭大運河申報世界文化遺產(chǎn)，并盡快制定《大運河保護條例》。
京杭大運河是中國惟一一條南北走向的大型水系，始建于春秋時期，后經(jīng)隋朝和元朝兩次大規(guī)模擴展，綿延1794公里，流經(jīng)北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江6省市，連接了海河、黃河、淮河、長江和錢塘江5大河流。
大運河面臨嚴重人為與自然破壞
單霽翔表示，雖然中央和地方各級政府不斷加強對大運河的保護管理力度，大運河作為我國首批重要大遺址保護項目，在中央財政的文物保護專項經(jīng)費中予以了適當傾斜，但是，不可否認，大運河依然面臨著較為嚴重的人為與自然破壞的威脅。
“有些地段運河水早已斷流，有些地段河道甚至難辨蹤跡，有些地段生態(tài)環(huán)境惡劣污水橫流，有些地段運河文化遺存遭到‘建設性破壞’，還有些地段不合理利用嚴重影響了大運河歷史風貌的真實性和完整性，加之由于管理不善，亂開支渠、截流用水等原因，使大運河改道、廢棄以及毀舊建新等現(xiàn)象時有發(fā)生，給大運河及其相關(guān)文化遺產(chǎn)造成了極大損失�！痹谔岚钢校瑔戊V翔這樣描述了大運河目前的困境。
此外，單霽翔認為，大運河保護還存在文化遺存家底不清，保護管理缺乏有效的法律、規(guī)劃和制度依據(jù)及支持等原因。而且大運河的保護經(jīng)費缺口比較大，各級財政對大運河保護的投入不足。
《長城保護條例》經(jīng)驗值得借鑒
單霽翔認為，大運河是我國古代文明的重要載體，兩岸生活著的民眾演繹著豐富多彩的地域文化。大運河及其流域的河道、水系、航運、碼頭、船閘、歷史城鎮(zhèn)、街坊社區(qū)，被串聯(lián)起極為豐富的文化遺產(chǎn)族群。因此應將其整體申報世界文化遺產(chǎn)，這有利于大運河的科學保護、管理和合理利用。
而盡快制定《大運河保護條例》，也是單霽翔認為是迫切需要解決的，“去年，國務院公布的《長城保護條例》，不僅為長城保護構(gòu)建了強有力的法律支撐，更為大運河等地域廣、體量大、情況復雜的文化遺產(chǎn)的保護提供了借鑒�！弊鳛閲椅奈锞志珠L，單霽翔表示，根據(jù)我國目前實施的長城保護工程的經(jīng)驗，為這類大型的代表性文化遺產(chǎn)制定專門的保護法規(guī)，是極為必要的舉措�！皣伊⒎ㄋ_到的保護效果更為突出！”單霽翔同時坦言，目前的長城保護有很多地方不盡如人意。(記者馬力)
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京杭大運河一年申遺路
2006年全國政協(xié)十屆四次會議期間，58名政協(xié)委員聯(lián)名提交提案，提出京杭大運河應申請加入世界文化遺產(chǎn)名錄；同年5月，國務院將京杭大運河公布為全國重點文物保護單位；同年5月，全國政協(xié)文史委組織了大運河申報世界遺產(chǎn)考察活動；2006年年底，國家文物局公布了我國重新設定的《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》，將大運河列入其中；今年兩會期間，根據(jù)全國政協(xié)的議程安排，惟一的一場集體采訪活動將圍繞“大運河保護與申遺”主題展開，屆時將邀請部分全國政協(xié)委員回答記者提問。
