江蘇省沭陽(yáng)縣20萬(wàn)城區(qū)居民度過(guò)了難熬的兩天——7月2日—4日，因飲用水源受到嚴(yán)重污染，整個(gè)沭陽(yáng)縣城停水超過(guò)40小時(shí)。
7月4日上午，江蘇省沭陽(yáng)縣政府對(duì)外宣布，因飲用水源污染而關(guān)閉的自來(lái)水廠取水口重新開(kāi)啟，沭陽(yáng)城區(qū)全面恢復(fù)正常供水。
污染物突襲自來(lái)水廠
自來(lái)水發(fā)黃發(fā)臭，全城居民遭遇停水
7月1日晚間，沭陽(yáng)縣城區(qū)居民發(fā)現(xiàn)，自來(lái)水管中流出的水發(fā)黃，而且散發(fā)出一股腥臭味，便紛紛給自來(lái)水廠打電話詢問(wèn)。
7月2日下午3時(shí)許，沭陽(yáng)縣地面水廠監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，城區(qū)生活供水水源遭到嚴(yán)重污染。由于水質(zhì)經(jīng)處理后仍不能達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，自來(lái)水廠關(guān)閉了取水口。
半個(gè)小時(shí)后，沭陽(yáng)縣環(huán)保局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、水務(wù)局和地面水廠迅速組織人力，趕到水源地對(duì)水質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。
沭陽(yáng)縣環(huán)保局局長(zhǎng)胡道良介紹，經(jīng)過(guò)水質(zhì)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)取水口的氨氮含量達(dá)到28毫克／升，濃度超過(guò)取水口水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)34倍。沭陽(yáng)縣環(huán)保部門在調(diào)查之后認(rèn)為，7月1日，來(lái)自宿遷市上游的“客水”污染團(tuán)快速進(jìn)入新沂河沭陽(yáng)段，最大流量達(dá)到350立方米／秒。短時(shí)間、大流量的污水侵入到位于淮沭河的自來(lái)水廠取水口，造成了飲用水源地水質(zhì)遭受嚴(yán)重污染。
沭陽(yáng)縣幾個(gè)部門的初步調(diào)查結(jié)果認(rèn)為，由于新沂河上游地區(qū)有關(guān)省、市超標(biāo)超量排污，致使污水從排污地溢出倒灌，污染了沭陽(yáng)縣城區(qū)飲用水源。沭陽(yáng)縣環(huán)保局一邊向上級(jí)部門匯報(bào)，一邊與上游省、市有關(guān)單位取得聯(lián)系，要求其減小排污量，以確保下游水源不受再次污染。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
啟用自備井，調(diào)用洪澤湖水沖釋
根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，因環(huán)境污染造成縣級(jí)飲用水源地取水中斷，屬于重大環(huán)境事件。
在停止自來(lái)水供應(yīng)的同時(shí)，沭陽(yáng)縣立即啟動(dòng)城區(qū)飲用水源保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
從7月2日下午6時(shí)到7月3日0時(shí)，沭陽(yáng)城區(qū)飲用水33口自備井全部啟用，同時(shí)，縣建設(shè)局還在自備井接管處安裝加壓泵閥，以提高水壓、加大水量供應(yīng)，保證城區(qū)居民生活用水�？h供電局抓緊搶修、架設(shè)線路，確保自備井電源正常供電�？h環(huán)保局、衛(wèi)生局和地面水廠安排專人每小時(shí)在取水口、出水口、進(jìn)水口監(jiān)測(cè)一次水質(zhì)，密切關(guān)注水質(zhì)的變化，確保城區(qū)居民飲水、用水安全。
7月2日晚開(kāi)始，沭陽(yáng)縣的電視、廣播和報(bào)紙發(fā)布緊急通知，告知水源被污染的事實(shí)和縣政府采取的應(yīng)急措施，吁請(qǐng)廣大居民予以理解和配合。
7月3日上午8時(shí)，沭陽(yáng)縣所屬的宿遷市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)環(huán)保、水務(wù)等部門人員趕到現(xiàn)場(chǎng)。江蘇省防汛指揮部從鄰近的洪澤湖調(diào)水，以300立方米／秒的水量，沖釋沭陽(yáng)被污染的水源，縮短污染水體在該縣境內(nèi)滯留時(shí)間。3日晚10時(shí)，沭陽(yáng)縣城自來(lái)水廠取水口水源基本達(dá)標(biāo)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的預(yù)處理，4日上午10時(shí)55分，沭陽(yáng)城區(qū)全面恢復(fù)正常供水。
據(jù)介紹，新沂河是蘇北地區(qū)洪水的主要入海通道，除作為沭陽(yáng)等縣城飲用水源外，新沂河也是連云港市飲用水的上游水源。如果不是調(diào)用洪澤湖水沖釋污染水體，這些污水很有可能威脅到新沂河下游城市的飲用水安全。
污染物來(lái)自何處？
目前不能確定是“跨界污染”
取水口的污染物究竟來(lái)自何處，目前還顯得撲朔迷離。
沭陽(yáng)縣自來(lái)水廠的取水口在與新沂河相連的淮沭河上，而新沂河上游來(lái)水主要源于沂河和沭河。沂河、沭河均發(fā)源于山東的沂蒙山區(qū)，平行南下進(jìn)入江蘇宿遷市境內(nèi)，后經(jīng)新沂河入海。
沭陽(yáng)方面稱，這次事件的污染源主要來(lái)自上游省份的化工企業(yè)。
江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院專家介紹說(shuō)，1990年以來(lái)，山東魯南地區(qū)和江蘇省新沂市的工業(yè)廢水、生活污水下泄時(shí)多次污染新沂河水體，特別是在非汛期造成的污染更為嚴(yán)重。由于上游污水總量大，下游自凈能力差，以及治理工程不配套、管理不落實(shí)，致使新沂河污染發(fā)生頻次多，污水滯留時(shí)間長(zhǎng)，污染因子濃度高，且污染蔓延范圍大。
然而，國(guó)家環(huán)�？偩值膶＜覅s表示，目前還沒(méi)有足夠的證據(jù)表明此次水危機(jī)源于“跨界污染”。
“從環(huán)監(jiān)部門對(duì)沂河、沭河兩條河流近兩周的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，沂河為Ⅱ類水體，沭河為Ⅲ類水體。從目前的證據(jù)看，沭陽(yáng)的污染不能證明是跨界污染�！眹�(guó)家環(huán)�？偩汁h(huán)境應(yīng)急中心預(yù)測(cè)預(yù)警處處長(zhǎng)馮曉波說(shuō)，目前江蘇、山東的環(huán)保部門正在各自的轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行調(diào)查工作。
沭陽(yáng)污染事件發(fā)生后，國(guó)家環(huán)保總局環(huán)境應(yīng)急中心聯(lián)系國(guó)家環(huán)�？偩秩A東督察中心對(duì)污染做了詳細(xì)的調(diào)查取證。馮處長(zhǎng)介紹，目前看來(lái)，造成這次污染的一個(gè)主要原因是上游泄洪沖出了枯水期淤積的污染物。
據(jù)介紹，淮河流域的河流由于水量小，沒(méi)有高差，水流速度緩慢，容易在枯水期聚集污染。而流域內(nèi)又多閘壩，在整個(gè)淮河流域分布有5000多個(gè)閘壩，有的地方十幾公里就有一個(gè)。進(jìn)入枯水期，閘壩一直處于閉合狀態(tài)，排進(jìn)水庫(kù)的廢水即使達(dá)標(biāo)排放，隨著水量蒸發(fā)也會(huì)形成高濃度污水。而這次水污染，正是由于上游江蘇省新沂市王莊水閘泄洪將洪水以及高濃度污水一并沖下造成的。泄洪過(guò)程中，因?yàn)橐ㄟ^(guò)一段地涵，由于地涵排水容量小容易造成洪水外泄，當(dāng)?shù)夭坏貌淮蜷_(kāi)攔污閘，這也加劇了污染。
專家坦言，新沂河水污染防治一直以來(lái)難度較大，“希望這次事件能夠給上游地區(qū)和企業(yè)以警示，飲用水安全可是人命關(guān)天的事情！”(記者 申琳 孫秀艷)
