中新網(wǎng)10月18日電 經(jīng)國務院批準，中國國防科學技術工業(yè)委員會今日正式發(fā)布《航天發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，這份中國航天領域第一個全面的發(fā)展規(guī)劃，部署包括載人航天工程、月球探測工程、高分辨率對地觀測系統(tǒng)、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、新一代運載火箭工程等重大科技工程在內(nèi)共九項主要任務。以下是《規(guī)劃》全文：
國防科工委
目 錄
序 言
一、指導思想
二、發(fā)展目標
(一)總體目標
(二)具體目標
三、主要任務
(一)增強產(chǎn)品供給保障能力，全面完成科研生產(chǎn)任務
(二)啟動并實施重大科技工程，帶動科技跨越發(fā)展
(三)提升自主創(chuàng)新能力，突破關鍵技術
(四)加快空間技術發(fā)展，提高業(yè)務服務能力
(五)積極拓展空間應用，提高航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力
(六)持續(xù)開展空間科學研究，擴展人類認知領域
(七)加強行業(yè)管理，營造有利于航天發(fā)展的良好環(huán)境
(八)實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，加強航天先進文化建設
(九)加強國際交流與合作，擴大對外開放
序 言
航天是當今世界最具挑戰(zhàn)性和廣泛帶動性的高科技領域之一，航天產(chǎn)業(yè)已成為國家的戰(zhàn)略高技術產(chǎn)業(yè)。發(fā)展航天是增強我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力的重要舉措。
“十五”時期，我國航天事業(yè)取得了世人矚目的成就。航天科技工業(yè)基礎和研發(fā)能力大幅提升；空間技術、空間應用、空間科學三大領域取得快速發(fā)展，載人航天取得歷史性突破，月球探測工程進展順利；國際影響力不斷擴大。航天為我國經(jīng)濟建設、國家安全、科技發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻。
“十一五”時期是我國航天事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時期。我國確定了在本世紀前20年進入創(chuàng)新型國家行列、實現(xiàn)全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，經(jīng)濟建設、國家安全、科技發(fā)展和社會進步等方面都對航天的發(fā)展提出了新要求。
本規(guī)劃根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》等相關規(guī)劃制定，明確了“十一五”時期航天發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標和重點任務，是指導航天未來五年發(fā)展的綱領性文件。
一、指導思想
貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀,以胡錦濤總書記關于國防科技工業(yè)發(fā)展的“四個堅持”為指導，以滿足經(jīng)濟建設和國家安全的需求為根本出發(fā)點，統(tǒng)籌空間技術、空間應用、空間科學全面協(xié)調(diào)發(fā)展，推進應用衛(wèi)星和衛(wèi)星應用由試驗應用型向業(yè)務服務型轉變，著力提升航天科技自主創(chuàng)新能力，擴大航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模，切實加強航天產(chǎn)品供給保障能力建設，推進航天發(fā)展模式、體制機制、能力水平、經(jīng)濟增長方式全面轉型升級，發(fā)揮航天對國家科技發(fā)展、社會進步的帶動和支撐作用，推進航天事業(yè)為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會服務，為國家安全服務，為維護世界和平與發(fā)展服務。
二、發(fā)展目標
(一)總體目標。
產(chǎn)品供給保障能力、自主創(chuàng)新能力、業(yè)務服務能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力等顯著提高，經(jīng)濟總量和效益顯著提升，調(diào)整改革、行業(yè)監(jiān)管、人才隊伍建設與文化建設取得重要進展，重大科技工程取得突破�；緷M足經(jīng)濟建設、國家安全、科技發(fā)展和社會進步的需求。
(二)具體目標。
——產(chǎn)品供給保障能力。建設模式實現(xiàn)由任務型向任務能力結合型轉變，提升產(chǎn)品科研生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品技術水平及質量與可靠性，降低生產(chǎn)成本，縮短研制周期，全面完成產(chǎn)品研制生產(chǎn)任務。
——自主創(chuàng)新能力。航天科技創(chuàng)新體系進一步完善。形成以航天重大科技工程為代表的一大批集成創(chuàng)新成果；一批航天前沿技術、基礎技術研究取得成果，并達到國際先進水平；突破航天產(chǎn)品高可靠、長壽命和衛(wèi)星有效載荷等關鍵技術。
——業(yè)務服務能力。初步建立長期穩(wěn)定、可靠運行的衛(wèi)星對地觀測系統(tǒng)，較為完善的衛(wèi)星通信廣播系統(tǒng)以及滿足應用需求的衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)。應用衛(wèi)星和衛(wèi)星應用初步實現(xiàn)由試驗應用型向業(yè)務服務型轉變。運載火箭可靠性與發(fā)射適應性進一步提高。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。航天制造業(yè)總體水平得到提升；初步建成天地統(tǒng)籌、地面協(xié)調(diào)的衛(wèi)星地面系統(tǒng)和應用系統(tǒng)，空間應用水平和效益顯著提高；衛(wèi)星運營服務與發(fā)射服務、對外貿(mào)易服務水平進一步提高。發(fā)展通信、導航、遙感等衛(wèi)星及其應用，形成空間、地面與終端產(chǎn)品制造、運營服務的航天產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。
——重大科技工程。載人航天工程、月球探測工程、高分辨率對地觀測系統(tǒng)、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、新一代運載火箭工程等重大科技工程相繼啟動或繼續(xù)實施，攻克一批具有全局性、帶動性的關鍵技術和核心技術，培育具有自主知識產(chǎn)權的高技術產(chǎn)業(yè)群。
——空間科學研究。形成較為完備的，地基與天基研究協(xié)調(diào)發(fā)展、互為支撐的空間科學研究體系。在天文觀測、行星際探測、微重力和空間生命科學等方面取得原創(chuàng)性成果。初步建立空間環(huán)境監(jiān)測預警體系。
——調(diào)整改革與行業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)推進航天科研院所和企業(yè)體制機制改革，使科研生產(chǎn)布局趨于合理，投融資體制機制逐步完善。公布國家航天活動管理條例等政策法規(guī)，制定國家宇航級標準。
——人才隊伍與文化建設。到“十一五”期末，航天科技工業(yè)從業(yè)人數(shù)總體穩(wěn)定，高素質人才隊伍建設進一步加強，人才結構進一步優(yōu)化，科技人才總量占職工總人數(shù)比例達到40%以上；進一步弘揚“兩彈一星”精神和載人航天精神，形成適應新形勢的航天先進文化。
——國際交流與合作。雙邊、多邊國際合作得到進一步拓展，航天國際合作環(huán)境更加和諧；技術引進、對外貿(mào)易規(guī)模明顯增長。
[1] [2] [3] [下一頁]
相關報道
