廣東省委組織部日前正式公布了市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評價(jià)指標(biāo)體系及考核評價(jià)辦法(試行)。該辦法按照主體功能區(qū)劃分將廣東21個(gè)地級市劃分為四類,設(shè)置不同指標(biāo)體系實(shí)行分類考核,并增加了人均GDP指標(biāo)。
21地市實(shí)行分類考核
據(jù)廣東省委組織部介紹,這套考核辦法的考核對象是省管的地級以上市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、市法院院長、市檢察院檢察長,省委、省政府工作部門及省法院、省檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
該辦法對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核包括實(shí)績考核、民主測評和群眾滿意度三個(gè)方面,實(shí)績考核采取定量考核的辦法,民主測評和群眾滿意度采取定性考核的辦法。
其中,實(shí)績考核是對各地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的情況進(jìn)行考核,將廣東21個(gè)地級以上市劃分為都市發(fā)展區(qū)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)四個(gè)區(qū)域類型,實(shí)行分類考核。
都市發(fā)展區(qū)包括廣州、深圳,重點(diǎn)評價(jià)其對全省經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用;優(yōu)化發(fā)展包括珠海、佛山、東莞、中山,重點(diǎn)評價(jià)其優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的狀況;重點(diǎn)發(fā)展區(qū)包括汕頭、惠州等12個(gè)市,主要實(shí)行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化優(yōu)先的績效評價(jià);生態(tài)發(fā)展區(qū)包括韶關(guān)、河源、梅州,實(shí)行生態(tài)保護(hù)優(yōu)先績效評價(jià)。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只占3成權(quán)重
為實(shí)現(xiàn)分類考核,該辦法設(shè)置了共同指標(biāo)和類別指標(biāo)。共同指標(biāo)是在所有地區(qū)均采用的指標(biāo),類別指標(biāo)是指在評價(jià)不同地區(qū)時(shí)指標(biāo)也有所區(qū)別。與以往的考核指標(biāo)相比,增設(shè)了人均GDP發(fā)展速度與GDP發(fā)展速度之比的指標(biāo),增加了社會事業(yè)和公共服務(wù)支出占財(cái)政一般預(yù)算支出的比重、社會安全指數(shù)等社會發(fā)展指標(biāo),失業(yè)率、城鄉(xiāng)居民人均收入等人民生活指標(biāo),以及森林覆蓋率、城市人均公園綠地面積等生態(tài)環(huán)境指標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)只占30%左右的權(quán)重。
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