中新網(wǎng)7月7日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報》報道，48名華人以照顧日本國籍的老人為由，在今年5月到6月獲批準(zhǔn)進入日本后，立即去居住地大阪的役所申請“生活保護”，即居民最低生活保障(以下簡稱“低�！�)。其中32人獲批準(zhǔn)，至今共獲得241萬日元生活費。大批華人剛來日就申請低保，大阪市政府人員感到其中有詐，對于批準(zhǔn)他們在留資格的入管局提出質(zhì)疑，而入管方面則認為是大阪市政府審查不力。目前，事件調(diào)查尚未有最終結(jié)果，但已引起了日本社會的關(guān)注和議論。

　　48名華人：辦登錄證順便辦低保

　　這48名華人來自福建省，其中10人是居住在大阪西區(qū)的一對殘留孤兒姐妹的子女。這對姐妹70多歲，2008年7月從福建來日本，11月獲日本國籍。今年5月到6月，她們將福建家中老小48人全部以“照顧老人”為由辦來日本，大阪入國管理局為他們簽發(fā)了“定住者”資格。

　　這48人來日本后，在6天之內(nèi)，到該市5個區(qū)役所申請生活保護。他們都不會說日語，在辦理外國人登陸和申請低保手續(xù)時，均由同一位不動產(chǎn)業(yè)者陪同。役所人員感到“這么多剛來日本的外國人突然都來申請生活保護，太不自然”，懷疑不動產(chǎn)業(yè)者參與了“貧困商務(wù)”，遂展開調(diào)查。大阪市要求法務(wù)省入國管理局對外國人進入日本進行嚴(yán)正審查，同時重新審查這48人的在留資格。

　　大阪市：入管局在審核些什么？

　　已經(jīng)獲得低保的32人中，有26人是在大阪西區(qū)區(qū)役所提出申請并獲準(zhǔn)的。該區(qū)役所“生活支援”擔(dān)當(dāng)井戶先生接受記者采訪時介紹道，他和另一位同事接待了26名申請者，他們來自十個小家庭。申請時，他們由不動產(chǎn)業(yè)者陪同，本人不會日語。為了實地調(diào)查，區(qū)役所還請了一名中文翻譯，陪同去調(diào)查他們的生活實態(tài)，發(fā)現(xiàn)狀況確實窘迫。在區(qū)役所內(nèi)，當(dāng)時就有爭論，有人認為剛來日本辦外國人登錄證，同時就申請低保，事情蹊蹺。但面對“定住者”資格，以及確實窘迫的生計，役所只能發(fā)放低保。按照人頭數(shù)算，如3口之家，一家每月可獲得12萬多的低保。井戶還介紹道，這些人說在福建時是農(nóng)民，生活非常窮困。

　　事實上，大阪市方面在6月24日就向入管提出疑問，在6月30日接到入管電話稱“該項在留資格認定，出于申請者是日本國籍者的親屬，無法取消他們的在留資格”。7月1日，大阪市召開記者會，市長平松邦夫在記者會上對入管局提出了批評說，“不知道在審核些什么，真是不可思議�！痹谶M行入國審查時，入管局應(yīng)該注意到他們不符合“不會在生活上對國家和地方政府帶來負擔(dān)”這條規(guī)定。平松市長更在推特上宣布：“為什么入管沒有拒絕他們登陸？我們正在和他們確認，如有需要我甚至不惜親自去討個說法”。大阪市政府已經(jīng)“保留”，即暫停審理尚未獲準(zhǔn)的14名中國人的低保申請，另有兩名華人或在申請之前就遭遇事發(fā)而暫停。

　　入管局：大阪不好好審核就發(fā)低保

　　對于大阪市政府的發(fā)難，入管局負責(zé)人表示，大阪市政府沒好好審核就發(fā)給了低保。入管局批準(zhǔn)在留資格時，已認真審核了保證人的資產(chǎn)，至于是否批準(zhǔn)低保，應(yīng)由市政府判斷其資產(chǎn)能力。也就是說，48名華人辦理來日申請時，是由保證人為其擔(dān)保來日后的經(jīng)濟生活，但他們踏上日本土地之后，并無人會為他們的生活支付金錢。

　　有人肯當(dāng)保證人，已經(jīng)善莫大焉，來日后的生活要靠自己，這種在華人心中約定俗成的“規(guī)矩”，當(dāng)然不為入管所了解，或者說，成為了入管局對于大阪市指責(zé)的擋箭牌——大阪市政府確實沒有去調(diào)查這些中國人是否有經(jīng)濟保證人，也沒有讓他們?nèi)�問保證人要錢而不是申請低保。

　　由于大阪方面堅持“批準(zhǔn)在留資格”需滿足“不給地方政府增加負擔(dān)”一條，7月2日下午，大阪入管局派出兩名職員來到大阪市役所，表示“即將和法務(wù)省共同協(xié)調(diào)，對于這次集團申請者的在留資格重新審核”。

　　不動產(chǎn)業(yè)者：純屬善意，不為騙錢

　　被大阪市政府懷疑從事“貧困商務(wù)”，也就是趁火打劫的不動產(chǎn)業(yè)者表示自己沒有騙錢。

　　據(jù)他介紹，有中國籍男子從5月份起，帶著剛來日本的中國人多次找他，讓他幫找房子。不動產(chǎn)業(yè)者說，自己的妻子是中國人，可能有人聽說后就找了過來。他出于善心，幫他們中的十幾個人找了房子，做了中介。在簽訂入住契約之后，他收取了手續(xù)費，并和妻子一起，陪同這些人去申請低保。他稱，那名中國男子不知姓名住址，目前已經(jīng)聯(lián)系不上。

　　市長：并非大阪好騙好混

　　去年八月，有兩名居住在大阪的在日華人男女以偽報低收入的手法，騙取了低保費約547萬日元。大阪的低保在日本曾被稱為“好混好騙”。大阪市2010年度稅收6091億日元，其中2863億日元用于支付低保費用，因此對于“低保騙局”相當(dāng)敏感并嚴(yán)肅對待。

　　自從6月29日發(fā)放低保而引起各方關(guān)注后，大阪市長6月30日立即在推特里緊急澄清，稱面對由入管局定性為合理入境和有定居資格的外國人，只能發(fā)放低保，并非人們所認為的“大阪市政府好騙好混”。

　　7月1日，32名中國人領(lǐng)到了7月份的低保，因為低保是在每月1日發(fā)放。大阪方面稱，入管局沒有取消他們的在留資格，目前不得不發(fā)放。已經(jīng)提交了低保申請但被暫緩審理的14人，也極有可能獲得批準(zhǔn)。

　　社會各方面正在關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。(杜海玲）