五、加快疫苗和藥物的生產(chǎn)收儲(chǔ)。有關(guān)部門要研究制定疫苗供應(yīng)計(jì)劃,在確保質(zhì)量安全前提下,組織動(dòng)員有資質(zhì)、有能力的企業(yè)擴(kuò)大疫苗產(chǎn)能,加快疫苗生產(chǎn),按期完成收儲(chǔ)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)抗病毒藥物達(dá)菲和扎那米韋的儲(chǔ)備,確保救治需要。加強(qiáng)預(yù)防和治療用中藥儲(chǔ)備,建立跨地區(qū)調(diào)用機(jī)制。
六、積極穩(wěn)妥開(kāi)展疫苗接種工作。堅(jiān)持知情同意、自愿、免費(fèi)原則,根據(jù)疫情防控需要,適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的疫苗應(yīng)急接種。一線醫(yī)療衛(wèi)生人員,口岸檢疫和邊檢、民航、鐵路、交通等崗位公共服務(wù)人員,有組織參加國(guó)慶活動(dòng)的人員,集中執(zhí)行維穩(wěn)任務(wù)的解放軍和武警官兵、公安干警,中小學(xué)校的學(xué)生和教師,以及有呼吸系統(tǒng)疾病、心腦血管病等基礎(chǔ)性疾病的慢性病患者等優(yōu)先接種。具體人群類型和接種順序由各省(區(qū)、市)確定。各省(區(qū)、市)人民政府要周密制訂本地區(qū)接種實(shí)施方案,提出本地區(qū)重點(diǎn)接種地區(qū)和重點(diǎn)接種人群和疫苗需求,精心組織接種工作。各省級(jí)財(cái)政要落實(shí)疫苗及接種相關(guān)經(jīng)費(fèi),中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。衛(wèi)生部門要認(rèn)真做好人員培訓(xùn)、接種點(diǎn)設(shè)置、疫苗冷鏈管理、接種實(shí)施管理等工作,嚴(yán)格掌握接種禁忌癥。有關(guān)部門要加強(qiáng)疫苗接種不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,盡快建立完善疫苗不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系、疫苗不良反應(yīng)事件處理機(jī)制和接種工作緊急停止機(jī)制,明確疫苗接種的叫停標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)有效處置可能出現(xiàn)的偶合事件或疫苗不良反應(yīng)事件,防止影響社會(huì)穩(wěn)定事件的發(fā)生。
七、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。要加強(qiáng)流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院和網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室工作,不斷提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量,確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情流行強(qiáng)度、病毒傳播力和毒力變化以及耐藥性等重要信息,組織專家科學(xué)研判疫情發(fā)展趨勢(shì),不斷完善疫情防控工作方案。衛(wèi)生部要加強(qiáng)對(duì)各地疫情監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)。要繼續(xù)做好口岸檢驗(yàn)檢疫工作,減少輸入性病例的傳播和蔓延。繼續(xù)做好動(dòng)物感染甲型H1N1流感監(jiān)測(cè),加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)防疫管理。
八、加強(qiáng)防治技術(shù)研究。要積極組織開(kāi)展防治關(guān)鍵技術(shù)的科研攻關(guān),加強(qiáng)甲型H1N1流感的基礎(chǔ)、臨床和防控等方面的科技研究,特別是要研究、分析臨床重癥病例的發(fā)生機(jī)理和機(jī)制,力爭(zhēng)突破關(guān)鍵技術(shù),為制定和完善相關(guān)防控策略和措施提供科學(xué)依據(jù),為有效防控疫情提供技術(shù)儲(chǔ)備。
九、加強(qiáng)公眾自我防護(hù)。要加強(qiáng)群眾性防控工作,多種方式幫助群眾掌握有關(guān)防控知識(shí),養(yǎng)成良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我防護(hù)意識(shí)和能力。要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)健康文明生活方式,動(dòng)員群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,積極參與社會(huì)性防控工作。
十、做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。要公開(kāi)、透明、科學(xué)、客觀地向公眾介紹疫情發(fā)展情況,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息和政府采取的防控措施?茖W(xué)、準(zhǔn)確、適度地做好疫苗接種的宣傳工作,重點(diǎn)宣傳我國(guó)疫苗研發(fā)成果和接種政策。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,積極主動(dòng)地進(jìn)行引導(dǎo),確保社會(huì)穩(wěn)定。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2009年9月10日
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