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中新社綜述:強化監(jiān)督是檢察體制改革之要務

2003年06月13日 08:16

  中新社北京六月十二日電(記者 朱大強)加強對權力運行的監(jiān)督制約,強化法律監(jiān)督職能——被列為檢察體制改革的四項重點之首。

  最高人民檢察院機關近日舉行了首次司法體制改革研討會,各部門負責人提出了許多頗有見地的建議,而強化法律監(jiān)督職能很受關注。

  賈春旺檢察長提出了中國檢察體制改革的目標:強化檢察機關的法律監(jiān)督職能,維護國家法律的統(tǒng)一正確實施,保障在全社會實現(xiàn)公平與正義。

  他強調,法律監(jiān)督工作只能加強,不能削弱。

  高檢院刑事申訴檢察廳副廳長王晉指出,新時期的檢察改革應當圍繞法律監(jiān)督職能這條主線展開,通過各項具體的檢察工作體現(xiàn)法律監(jiān)督職能。要盡快改變理論上忽視法律監(jiān)督研究,立法上輕視法律監(jiān)督內容,實踐中蔑視法律監(jiān)督權威的狀況。

  對此,高檢院辦公廳主任張仲芳說,檢察機關要提高法律監(jiān)督效力,完善監(jiān)督程序,強化監(jiān)督手段。通過完善立法對檢察機關對各個訴訟環(huán)節(jié)的監(jiān)督規(guī)定具體明確的程序,賦予檢察機關糾正違法通知和檢察建議以法律強制效力。

  法律監(jiān)督不應局限于事后糾正,而事前防范是法律監(jiān)督的應有之義。要把事前、事中和事后監(jiān)督有機結合起來,才能使法律監(jiān)督取得最佳效果。高檢院職務犯罪預防廳廳長敬大力強調說。

  強化監(jiān)督,要完善符合中國國情的檢、警關系。高檢院偵查監(jiān)督廳廳長楊振江說,要進一步完善和加強檢察機關對公安機關的制約和監(jiān)督。對公安機關偵查活動中采取搜查、扣押以及延長拘留期限等涉及到限制和剝奪公民基本人權的,事前應得到檢察機關批準;強化檢察機關的偵查監(jiān)督權,賦予檢察機關對違法的立案活動、偵查活動的糾正權和處分權。

  談到建立和完善檢察機關查辦職務犯罪案件內部監(jiān)督制約機制的問題,高檢院瀆職侵權檢察廳副廳長王倫軒強調說,要堅定一個信念,即:檢察機關既要保留對職務犯罪案件的偵查權,又能保證偵查權在有力的監(jiān)督、嚴格的制約下依法正確實施。

  高檢院監(jiān)察局局長葉惠倫指出,檢察機關作為法律監(jiān)督機關,要自覺接受監(jiān)督!凹翰徽赡苷?”加強對行使檢察權的監(jiān)督制約,是檢察機關司法體制改革需要研究解決的課題,也是推進檢察機關廉政建設的必然要求。

  國家檢察官學院院長孫謙說,法律監(jiān)督不是萬能的,更不是居高臨下的。我們不能指望國家法律統(tǒng)一正確的實施靠一個機構來保障,國家保障法律實施的機制是多樣的。司法部門經(jīng)常地、每日每時地都在發(fā)揮法律監(jiān)督作用。在法律監(jiān)督問題上,要靠理論界、司法界和社會各界共同努力,推進中國的法治建設。


 
編輯:李淑國

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