中新網(wǎng)12月2日電 商務(wù)部官方網(wǎng)站的消息稱，商務(wù)部科技司有關(guān)負(fù)責(zé)人近日就《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的若干意見》制定出臺(tái)的背景、重要意義、起草過程、主要政策內(nèi)容以及貫徹落實(shí)工作等問題回答記者提問時(shí)表示，商務(wù)部等八部門要聯(lián)合制定出臺(tái)《若干意見》主要出于以下四大方面原因。
這名負(fù)責(zé)人稱，首先，科技興貿(mào)戰(zhàn)略面臨新的任務(wù)和要求。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處在深刻變化之中，以信息技術(shù)為代表的科技革命日新月異，經(jīng)濟(jì)全球化步伐不斷加快；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，體制改革不斷深入，對(duì)外開放日益擴(kuò)大。在新世紀(jì)新階段，黨的十六大提出了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，外貿(mào)進(jìn)出口總額到2020年也要翻兩番，其中，高新技術(shù)產(chǎn)品出口必須保持更快的增長(zhǎng)速度，這對(duì)實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略提出了新的任務(wù)和要求。
其次，實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略面臨難得的歷史機(jī)遇。本世紀(jì)頭20年，是我國(guó)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，全面建設(shè)小康社會(huì)，加速推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，也是深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)出口發(fā)展第三次歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期。改革開放以來，我國(guó)外貿(mào)出口發(fā)展實(shí)現(xiàn)了兩次歷史性跨越。1986年，紡織服裝產(chǎn)品取代石油成為我國(guó)第一大出口產(chǎn)品，標(biāo)志著我國(guó)擺脫了以資源為主的出口結(jié)構(gòu)，進(jìn)入到一個(gè)以勞動(dòng)密集型制成品為主的時(shí)期。依靠輕紡產(chǎn)品，外貿(mào)出口于1989年達(dá)到525.4億美元，邁上了第一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口從主要依托資源型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕劳袆趧?dòng)密集型制成品的第一次歷史性跨越�！ �1995年，我國(guó)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)又出現(xiàn)了一個(gè)決定性的變化，機(jī)電產(chǎn)品出口首次超過紡織服裝產(chǎn)品成為最大類出口產(chǎn)品。依靠機(jī)電產(chǎn)品，我國(guó)外貿(mào)出口由1994年的1000億美元邁上了2000億美元的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口從主要依托勞動(dòng)密集型制成品出口轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕劳屑婢邉趧?dòng)力密集型和資本技術(shù)密集型雙重特性的機(jī)電產(chǎn)品出口的第二次歷史性跨越。進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快以及國(guó)際ICT產(chǎn)業(yè)向我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程的加速推進(jìn)，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到了一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。依靠高新技術(shù)產(chǎn)品出口的快速增長(zhǎng)，將推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)出口在2020年實(shí)現(xiàn)翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)，我國(guó)外貿(mào)出口也將從主要依托機(jī)電產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕劳懈咝录夹g(shù)產(chǎn)品出口，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)出口的第三次歷史性跨越。
第三，實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，需要各部門統(tǒng)一思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。需要明確在新世紀(jì)新階段科技興貿(mào)工作的新目標(biāo)和工作原則，營(yíng)造有利于深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的政策環(huán)境和法律環(huán)境，建立符合時(shí)代要求的高新技術(shù)產(chǎn)品出口促進(jìn)體系。我們必須緊緊抓住國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向中國(guó)加速轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，正確處理好近期與遠(yuǎn)期、重點(diǎn)與一般的關(guān)系，充分發(fā)揮重點(diǎn)城市和重點(diǎn)企業(yè)的輻射和示范作用，在做好與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門相關(guān)計(jì)劃的銜接工作，集成現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，采取既符合我國(guó)國(guó)情又符合國(guó)際通行規(guī)則的有效措施，綜合運(yùn)用金融、財(cái)稅、物流等手段，建立實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的政策促進(jìn)體系。
第四，《若干意見》是我國(guó)1999年實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略以來發(fā)布實(shí)施的第一個(gè)科技興貿(mào)工作的綱領(lǐng)性文件，全面系統(tǒng)地提出了今后一個(gè)時(shí)期科技興貿(mào)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、工作原則和工作重點(diǎn)，將真正把科技興貿(mào)工作落到實(shí)處，把“空心湯團(tuán)”變成“實(shí)心湯團(tuán)”，將對(duì)今后一個(gè)時(shí)期科技興貿(mào)工作起到有益的指導(dǎo)作用，將有力地促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)出口發(fā)展的第三次歷史性跨越產(chǎn)生積極影響。
負(fù)責(zé)人指出，因此，為統(tǒng)一思想，加強(qiáng)引導(dǎo)，解決地方和企業(yè)在科技興貿(mào)工作中遇到的問題，抓住高新技術(shù)產(chǎn)品出口難得的歷史機(jī)遇，集中各方面的力量共同推動(dòng)科技興貿(mào)戰(zhàn)略取得新的、更大的成效，商務(wù)部會(huì)同各有關(guān)部門研究制定了《若干意見》。
