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溫總理關(guān)注欠薪8年事件 多數(shù)民工仍未拿到工錢

2003年12月24日 06:22



八年追薪的民工





欠條





法院執(zhí)行書




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  最近,323國道廣東韶關(guān)乳源段工程拖欠民工工資事件,引起了國務(wù)院總理溫家寶和廣東省省長黃華華的關(guān)注,他們都對這起歷時8年,涉及600多名民工的欠薪事件作出批示,要求高度重視,妥善解決。那么,這起欠薪事件到底是怎么發(fā)生的?被欠薪的民工這8年來是怎么過的呢?到現(xiàn)在民工有沒有拿到自己的血汗錢?我們的記者曾曉琳在韶關(guān)找到一些民工隊代表和包工頭。

  8年討薪路白了少年頭

  在民工的指引下,記者在韶關(guān)郊區(qū)的一個村子里見到了已在這里討債8年多的黃金。

  包工頭黃金:“我在這里九年當(dāng)中過的生活就好比社會流浪,真的。就像乞丐一樣,有了上頓沒下頓,在這個朋友那里借一點,在那個朋友那里借一點�!�

  十年前國道323線廣東乳源縣城段16。8公里的建設(shè)工程上馬,急需大量民工,黃金從家鄉(xiāng)貴州遵義組織了70多個民工,貸款3萬多元,帶著家鄉(xiāng)父老的期望來到這里,承包了323國道大橋工程建設(shè)。

  包工頭黃金:“剛出來的時候我好開心,真的好開心。我當(dāng)時帶了70多個工仔就拼命的干了,限制我半年大橋要拿起來,半年拿不起來要罰我五萬元錢,如果我提前拿起來要獎勵我五萬元錢。所以我的工人白天晝夜,連我自己三天三夜都沒合眼,到了橋頭沒合一次眼,終于四個月完工了�!�1995年快過春節(jié)的時候,黃金承包的工程也完工了,黃金和她帶領(lǐng)的民工滿懷希望地以為可以拿到錢,回家過一個豐盛的年了。然而讓他們沒有想到的是,不但獎勵的5萬元沒有著落,連70多個民工的17萬元工資也沒人發(fā)放了。

  包工頭黃金:“我們就找不到老板了,老板就跑掉了,指揮部的管理人員全部跑掉了,就沒有錢拿給工人發(fā)工資。回家我沒辦法,我拿我貸款的錢把工人的工資付了一部分,但是我沒辦法,我自己一個人想起來哭�!蹦且荒甑拇汗�(jié),黃金是在工地的工棚里度過的。為了討回民工的17萬元工資,從此她走上了一條漫漫的討薪路,再也沒有回過一次家。包工頭黃金:“從來沒有敢回家,不是說沒回過家,不敢回家。一回去法院就追我,那些民工也追我,我沒有回去他們不會找我,我一回去就會找我,可能說沒有錢就要我的命�!�

  討債的八年中,丈夫離她而去,她一直借住在朋友家里,平時靠打一些短工掙點錢度日。

  據(jù)了解,323國道完工后,與黃金一樣滯留在這里長期討薪的民工隊的代表、包工頭等有50人之多。在韶關(guān)鄒屋村記者見到,來自廣西、四川、湖南的幾位民工隊負(fù)責(zé)人,擠住在這間臨時搭建的簡陋房子里,他們已在討薪的歲月中度過了8個春秋,但至今手中拿著的還是這已經(jīng)破爛了的欠條。黃金:“十一年沒有看到我的小孩,現(xiàn)在小孩都十八、九歲了,已經(jīng)上了大學(xué)。今年考上大學(xué)打電話給我,我的媽媽我沒見過,她說你小孩都考上大學(xué)了你回不回來,我說我沒臉回來�!�

  記者計算了一下,僅他們5位手中欠條上的欠款就達(dá)300多萬元,涉及到200多個民工的工資。據(jù)調(diào)查,323國道廣東乳源縣城段工程共拖欠民工工資達(dá)1300多萬元,涉及施工隊60多個,民工670多人。拖欠時間長達(dá)8年多。

  為了給六百多民工要回數(shù)額龐大的欠薪,在長達(dá)8年的追討生涯中,這些包工頭和民工隊代表,有的變賣了家產(chǎn),有的由于無錢治病而客死他鄉(xiāng),有的甚至不堪經(jīng)濟(jì)和精神上的雙重重負(fù)而選擇了絕路。那么,究竟是誰造成了這樣的后果呢?

  八年討薪的背后

  323國道乳源段是進(jìn)出廣東北部的一個咽喉要道,對粵北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,起到了重要拉動作用�?墒�,自從1996年改建完工后,這個工程引發(fā)的糾紛和訴訟就連綿不斷。到去年為止,韶關(guān)市中級人民法院以及下面的縣區(qū)級法院,共受理了56宗與該工程有關(guān)的糾紛案,其中大多數(shù)都與民工工資有關(guān)。那么,這是一個什么樣的工程呢?在知情人的指點下,記者來到位于323國道上的乳源收費站,在這里找到了當(dāng)年開發(fā)該路的有關(guān)負(fù)責(zé)人。

  鄒遠(yuǎn)貴:“我追了八年債,我沒回過家。沒辦法回去,1997年我父親去世了,我哭了10次�!睋�(jù)他們介紹,這條路是1994年3月上馬的,當(dāng)時乳源縣政府以招商引資的方式引來廣西梧州明興房地產(chǎn)開發(fā)公司、深圳建設(shè)集團(tuán)公司珠海西區(qū)工區(qū),三方約定:工程總投資5800萬元,由甲方乳源縣政府以征地、拆遷等形式出資580萬元,乙方廣西梧州方出資1000萬元,丙方深圳珠海工區(qū)自籌其余工程款4220萬元,并以大包干的形式負(fù)責(zé)工程項目的全部施工建設(shè)。然而在實施過程中,資金卻出現(xiàn)了問題。

  黃永德:“我來了這里十個年頭,1994年國慶節(jié)我就來了。我?guī)讉€女孩嫁出去,我也沒回去。”當(dāng)時,甲方增加了1000多萬元的工程量、乙方有410萬元資金不到位,丙方也不具備出資4000多萬的實力,資金缺口達(dá)到3000多萬元,那么在這種情況下,這個工程是怎么完成的呢?記者:“那這八年你們這個日子是怎么過的?”何木英:“這八年當(dāng)中我們有些時候就去打工,打工都打不到錢,現(xiàn)在到處借錢�!必�(fù)責(zé)工程項目全部施工建設(shè)的丙方——深圳珠海工區(qū),通過這種勞力投入、材料投入和代資入股的方式,把工程分包了出去,從而形成了這樣一個金字塔式的層層承包的格局:丙方名義上投入工程款,分包給曾某、吳某等5名承包者,5名承包者再分包給60多個包工頭,60多個包工頭再在全國7個省市組織了600多民工墊付勞力施工。就這樣,丙方把債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到了包工頭和民工的頭上,由此完成了工程。

  記者:“這條路已經(jīng)修好了,八年多了,那么為什么民工這樣長時間都沒有拿到錢呢?”乙方:“我們坦率地說問題出在哪個地方呢,老林很清楚�!奔追剑骸白鳛楸絹碚f,他由于各種原因沒有完成工程�!北剑骸伴_始是做工程變成了投資,當(dāng)然有一定的困難�!北酱砹志盎莞嬖V記者,當(dāng)時他們并沒有想到要拖欠民工的工資。從1996年開始,他們有點錢就拿來還所欠民工的工程款。然而我們在三方約定的合同中發(fā)現(xiàn),公路建成后,在15年內(nèi)三方通過收取車輛過路費來回收建設(shè)資金和按股分紅。收費站是1996年開始收費的,三方至今已經(jīng)收回投資達(dá)7600多萬元。其中,丙方收回了2300多萬元,為什么這筆錢沒有用于還民工所欠工資?

  丙方:“當(dāng)時我們約定以后,我們實際收到廣西方590萬,還有410萬沒有到我們賬號。做工程的過程當(dāng)中,由于縣里面自己擴(kuò)大規(guī)模,增加工程量,使我們的工程越做越大。越做工程量越大費用也越高。”記者:“投資成本就在原來的基礎(chǔ)上增加多少呢?”丙方:“按照我們現(xiàn)在最小的工錢量是5500萬,增加了1800多萬左右。”林景惠告訴記者,工程完工后所欠民工工資實際已經(jīng)達(dá)到3000多萬元,他們每月都在逐漸還民工的工錢,那么,為什么還有1300萬元工程款拖到現(xiàn)在還沒有付清,是因為2000年初深圳市國資辦的一紙文件把股權(quán)轉(zhuǎn)到了深圳市深發(fā)貿(mào)易公司名下,新股東沒有履行支付民工工錢的職責(zé),造成了今天還拖欠民工工資。

  林景惠:“民工投勞力,還有一些小老板也代資。比如我們請下面的包工頭,給我們完成工程的話,我們第二步就給股份。第二步就答應(yīng)在一年內(nèi)加銀行利息,加倍的銀行利息給他們�!睋�(jù)調(diào)查,自1999年底新股東進(jìn)入后,合作三方股東打起了官司,一些包工頭和民工代表為追回工錢,也將丙方告上了法庭,2001年,韶關(guān)中級人民法院執(zhí)行了財產(chǎn)保全,凍結(jié)了收費站的1300萬元收費款。林景惠:“有約定完工過后就付清所有我的工資部分,付清80%剩余的部分就在六個月之內(nèi)全部付清。1996年6月份我就全部把工做完了,做完了就一直等錢,一直等到現(xiàn)在。”記者:“一年以后工程完工了,但是你們卻沒有能力來支付民工這筆錢?”林景惠:“沒辦法。說實話對民工這個欠款我是深表同情的,所以從1996年開始全部收入基本上來講,就給這個工程隊我們都有付的清單�!庇浾咴谑召M站采訪時,正碰到幾個民工拿著判決書來討工錢。在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),有些判決已生效3年多,但民工還是沒有拿到工錢。記者:“這些錢全部就給了施工隊,付給施工隊,施工隊總共欠了才一千多萬。你這兩千多萬都給他了,那就應(yīng)該說是早還清了,實際上你們欠了不止一千多萬�!泵窆ぃ骸皩嶋H不止,所欠的款項應(yīng)該是達(dá)到了三千萬吧,兩千多萬、三千萬左右。”

  漫漫討薪路八年見結(jié)果

  這是12月9日《韶關(guān)日報》的頭版頭條,《公仆為民工追討工錢》。報道的是,在溫家寶總理和黃華華省長作出批示之后,韶關(guān)市中級人民法院12月5日,向全市法院下發(fā)《緊急通知》,要求調(diào)查核實323國道乳源段工程拖欠民工工資的具體數(shù)額,并在12月20日前,優(yōu)先兌付民工工錢。現(xiàn)在這些民工拿到了企盼了8年的工錢了嗎?

  自從得知溫總理關(guān)注他們的工錢以后,鄒遠(yuǎn)貴和他的幾個討債伙伴,近段時間幾乎每天都要去法院打聽,他們的工錢什么時候能兌現(xiàn)。鄒遠(yuǎn)貴:“前幾年深發(fā)貿(mào)易公司收走這個項目以后,我就不管事了�!睋�(jù)了解在這里討薪的民工代表和包工頭,都把希望寄托在法院凍結(jié)的這1300萬元公路收費上,因為今年9月,與這1300萬元相關(guān)的案子已經(jīng)判決,丙方保全訴訟已失效。法院完全可以將該款解封后發(fā)放給判決已生效的討薪民工。那么,為什么這筆款遲遲不能發(fā)放?廣東韶關(guān)市中級人民法院副院長傅作慶:“時至今天為止,我們手頭上已經(jīng)掌握的發(fā)生法律效力的判決是56宗,應(yīng)該給付的民工工資大概1300萬元左右。”

  據(jù)了解,自12月10日韶關(guān)中院解凍資金29.3萬元發(fā)放了首批材料工程款后,沒有再次給民工兌現(xiàn)。12月18日記者來到韶關(guān)市中級人民法院,法院給黃永德和已10年沒領(lǐng)到工資的周善政兌現(xiàn)了欠了8年的本金。黃永德:“而且現(xiàn)在總理、省長、上級領(lǐng)導(dǎo)都有批示說給我們錢,說了兌現(xiàn),20號、30號之前給我們錢,到現(xiàn)在一點動靜也沒有�!本驮谟浾呒磳⒔Y(jié)束采訪時,黃金也領(lǐng)到了3萬多元工錢,像過年一樣,她給自己選了一身漂亮的新衣服。廣東韶關(guān)市中級人民法院副院長傅作慶:“保證這筆錢準(zhǔn)確無誤的到達(dá)民工手里,我們即不會卡他也不會隨意的發(fā)放�!倍藭r與她同屋的黃乃云卻沒有領(lǐng)到一分工錢,面對這一堆已經(jīng)發(fā)黃的合同欠條,她十分傷心。黃乃云:“就象這樣留下這些東西吃又吃不得,跟他們又要不到錢,有什么辦法?那就難了,小孩讀書學(xué)費還沒有交�!贝汗�(jié)一天天向這里的民工走近,然而至今還有90%多的討薪的民工仍在等待法院能實現(xiàn)承諾,在這幾天給他們兌現(xiàn)工錢。據(jù)韶關(guān)中院提供的數(shù)據(jù),到目前為止,涉及到323國道乳源縣城段工程的民工工錢,法院審理結(jié)案的標(biāo)的金額本金有1058萬元,還沒有執(zhí)行的就有900多萬元,占總額的90%。黃永德:“聽說利息不算已經(jīng)有15萬,利息加起來是19萬多。我這一次真的好開心,我一想到我終于有機(jī)會回一回家了,但是這個夢想已經(jīng)想了這九年了�!�

  按韶關(guān)市中院下達(dá)的通知,各級法院應(yīng)該在12月20日前兌付民工的工資。今天已經(jīng)是12月23日了,我們和韶關(guān)討薪的民工進(jìn)行了聯(lián)系,目前還有900多萬元欠薪?jīng)]有拿到手。這里我們也希望韶關(guān)市的各級法院能按照他們在節(jié)目中所承諾的,在這個星期五之前把工錢一分不少地發(fā)到民工手中,讓更多的人高興地回到闊別以久的家,安安穩(wěn)穩(wěn)過個年。(來源:《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:曾曉琳)

 
編輯:聞育旻


 
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