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成都市將制定“責(zé)任追究制度” 嚴(yán)堵國資流失

2004年10月09日 10:04

  中新網(wǎng)10日9日電 據(jù)天府早報報道,國企經(jīng)營管理者必須對國有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任,成都市將制定國企經(jīng)營管理責(zé)任追究制度。市政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬國有企業(yè)經(jīng)營行為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的實施意見》,對國有企業(yè)經(jīng)營管理的監(jiān)督作出系列硬性規(guī)定。

  《意見》規(guī)定,國有及國有控股企業(yè)管理層的收購行為,以及轉(zhuǎn)讓國有股(產(chǎn))權(quán)后國家不再擁有控股地位的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,須經(jīng)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核,并報本級政府批準(zhǔn)。

  在國有資產(chǎn)核銷程序上,企業(yè)國有資產(chǎn)損失額在500萬元以內(nèi)的,經(jīng)企業(yè)主管部門初審?fù)夂螅瑘笸墖Y部門審批核銷;企業(yè)國有資產(chǎn)損失額在500萬元以上的,由財政、審計、監(jiān)察、國資等部門聯(lián)合核實損失,報市政府批準(zhǔn)后方能予以核銷。

  《意見》要求,國有企業(yè)重大的對外投資行為須請示企業(yè)主管部門和國資監(jiān)管機(jī)構(gòu),經(jīng)同意后方能進(jìn)行。市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同企業(yè)主管部門(行業(yè)協(xié)會)根據(jù)企業(yè)規(guī)模確定對外投資具體標(biāo)準(zhǔn)。

  國有企業(yè)應(yīng)依法制定重大經(jīng)營決策管理程序,明確投資項目決策者和實施者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,建立重大經(jīng)營決策的專家論證制度,同時建立投資預(yù)警制度,防止決策失誤造成重大損失。

  《意見》規(guī)定,國企經(jīng)營管理者必須對其經(jīng)營管理的國有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任,成都市國資局將制定國有企業(yè)經(jīng)營管理責(zé)任追究制度。同時,國資、審計、監(jiān)察和司法等部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時發(fā)現(xiàn)和查處企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理中的違規(guī)違法問題。對違反決策程序,擅自決定重大投資事項,造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失或擅自轉(zhuǎn)讓、買賣、侵吞、貪污國有資產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員,由紀(jì)檢、監(jiān)察等部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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