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伊拉克臨時(shí)管理委員會(huì)輪值主席薩利姆,這位伊拉克本土最高級(jí)別官員的遇襲身亡,對(duì)代理人政策下的美國伊拉克民主計(jì)劃,是又一次沉重的打擊
本刊記者/馮亦斐
伊拉克當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月17日上午,一列由5輛車組成的車隊(duì)駛近巴格達(dá)“綠區(qū)”駐伊聯(lián)軍總部12號(hào)檢查站,并依次通過,但就在最后一輛車將要通過的時(shí)候,一輛緊挨著車隊(duì)?康募t色大眾小車發(fā)出轟的一聲巨響,最后的那輛轎車連同前后左右的車輛變成了一團(tuán)火球,伊拉克臨時(shí)管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱臨管會(huì))輪值主席薩利姆就在那輛車上。
薩利姆是繼2003年9月臨管會(huì)成員之一、什葉派人士哈什米遇刺后,第二名遇襲身亡的臨管會(huì)成員,同時(shí)也是伊拉克戰(zhàn)后遇襲身亡的最高級(jí)別官員。
此次遇襲事件發(fā)生在美國即將向伊拉克移交政權(quán)前六周,不可避免對(duì)相關(guān)的各方產(chǎn)生一定影響。
“他是作為臨管會(huì)的主席而成為暗殺目標(biāo),而不是因?yàn)樗麄(gè)人。”埃及開羅大學(xué)政治學(xué)系主任哈桑·納法對(duì)本刊記者說:“整個(gè)臨管會(huì)都被(伊斯蘭極端勢(shì)力)界定為美國的走狗,都被列為打擊的對(duì)象。任何在他那個(gè)位置上的人,無論是誰,都會(huì)成為(暗殺)目標(biāo)的!
能否順利交權(quán)
由于臨近6月30日聯(lián)軍向伊拉克人移交權(quán)力的日子,而伊拉克反美武裝與美軍對(duì)峙依舊,因此,薩利姆遇襲身亡更進(jìn)一步加劇了國際社會(huì)對(duì)于權(quán)力移交能否如期進(jìn)行的擔(dān)憂。
“薩利姆之死,從技術(shù)環(huán)節(jié)上,不會(huì)影響美軍6月30日形式上的權(quán)力移交!敝袊鴩H問題研究所副研究員董漫遠(yuǎn)對(duì)中國《新聞周刊》說。根據(jù)已經(jīng)起草的臨時(shí)憲法,臨管會(huì)要被解散,美國要再拼湊一個(gè)新的伊拉克本土領(lǐng)導(dǎo)班子來對(duì)伊拉克進(jìn)行管理。
布什5月17日發(fā)表聲明稱,薩利姆的被害不會(huì)延遲定于6月30日的權(quán)力移交!6月30日,一面代表自由的伊拉克的旗幟將升起,伊拉克新的過渡政府將行使主權(quán)。”布什說。
但是美國并不是把所有的權(quán)力都交給過渡政府,在這個(gè)過程中,美國還會(huì)操縱政策走向。因?yàn)榕R時(shí)政府的權(quán)力非常有限,它的威望還有待于伊拉克人民去接受。
美國布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員艾沃·達(dá)爾德說,權(quán)力移交沒有一個(gè)真正可行的過程。因?yàn)榘踩珕栴}無法保證,經(jīng)濟(jì)重建依然可能被停止,所有的這些事情,已經(jīng)進(jìn)一步降低了美軍在伊拉克占領(lǐng)的合法性和可信性。
“成立一個(gè)新政府不難,但是要讓伊拉克人民接受新政府是很難的。”納法說,“新政府也會(huì)被認(rèn)為是美國的代理人,恐怕要面臨和目前臨管會(huì)所面臨的相同情況。”
美國中東戰(zhàn)略的困局
“美國借伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)推行中東戰(zhàn)略的總體步伐,實(shí)際上已被拖住了!倍h(yuǎn)說。
美國稱伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)為反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的第二階段,按照美國原來的設(shè)想,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)軍事上的勝利可以打通歐亞大陸戰(zhàn)略結(jié)合地帶的東西南北之間的戰(zhàn)略聯(lián)系,從而能把它的中東戰(zhàn)略同歐亞戰(zhàn)略結(jié)合起來。
美國因此提出對(duì)中東進(jìn)行民主改造。從最初的美國中東關(guān)系伙伴計(jì)劃、到美國——中東自由貿(mào)易區(qū)以及現(xiàn)在的大中東民主計(jì)劃,美國想在對(duì)阿拉伯國家實(shí)行民主改造成功的基礎(chǔ)上,改造整個(gè)伊斯蘭世界,解決所謂民主和國際合作新秩序,并通過這樣一個(gè)秩序,保證美國本土的國家安全,自由世界的繁榮,經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行以及壓縮所謂的潛在戰(zhàn)略對(duì)手的空間。
但目前美國在伊拉克舉步維艱,也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的多米諾效應(yīng)——整個(gè)中東地區(qū)各個(gè)國家,都在關(guān)注伊拉克的局勢(shì),其它大國也在觀察美國動(dòng)靜,還沒有誰出來為美國解套。
美國布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員艾沃·達(dá)爾德說,在今天的伊拉克,美國已經(jīng)不再能提供一個(gè)解決方案,因?yàn)槊绹约阂呀?jīng)成為問題的一部分。
(來源:中國《新聞周刊》總第180期)