超32個城市發(fā)布存量房收儲細(xì)則 多地收儲項目已投入保障房運營
自2024年5月17日中央提出收購存量商品房用作保障房以來,全國已有超過60個城市表態(tài)支持“收儲”工作。目前相關(guān)工作已經(jīng)取得階段性成效,貴陽、長春、保定等10多個城市收購商品房項目落地,籌集保障性住房超過15萬套。
春節(jié)前,吳限一家搬入了貴陽市白云區(qū)的一個保障性租賃住房小區(qū),他所在的這個小區(qū)共有保障性租賃住房1190套,全部都是由當(dāng)?shù)貒笫召彺媪可唐贩扛脑斐傻谋U闲宰赓U住房。

貴陽市民吳限:剛搬新家了,想貼個春聯(lián)、貼點福字、掛個燈籠。

據(jù)介紹,目前貴陽全市已經(jīng)收購存量商品房5162套,改造后投用的超過3500套,解決了4100多位居民的住房需求。

貴陽市人才安居服務(wù)有限公司安嘉輝:我們項目配套有單間、一室一廳和兩室一廳的戶型。單間和一室一廳的戶型占到90%左右。

而在長春,為了更好地完成收購任務(wù),當(dāng)?shù)剡€制定了相關(guān)收購實施細(xì)則,明確了收購房源條件、收購流程、運營管理等相關(guān)規(guī)定。
截至目前,長春已收購存量商品房用作保障性住房6837套,改造后可以增加1.13萬套(間)保障性住房供給。

長春市住房保障和房屋管理局房屋租賃管理服務(wù)中心主任 劉洪杰:解決過渡性住房需求是新市民急需的,保障性租賃住房建設(shè)正好滿足他們的住房需求。我們下一步還會在全市范圍內(nèi),有合適的項目開展調(diào)研之后,按照以需定購的原則繼續(xù)開展收購。

截至目前,全國已有超過32個城市發(fā)布了“收儲”的細(xì)則。
合肥目前已經(jīng)收購存量商品房5733套、58.9萬平方米。
長沙前不久則完成了首批436套存量商品房用作保障性住房收購項目,改善新市民、青年人等租住需求。
此外,很多地方還在城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制下成立收購工作專班,70多個城市公開發(fā)布房源征集公告。

國務(wù)院發(fā)展研究中心二級研究員王微:一方面可以滿足住房保障的需要,同時更加重要的是加快推進住房存量的消化,進一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,提振整個市場的信心,這個是穩(wěn)定樓市的非常重要的政策工具。
金融機構(gòu)加大對收購主體資金支持力度
記者注意到,隨著各地存量商品房收儲加速推進,金融機構(gòu)也在加大對收購主體的資金支持力度。
目前,在財政部、中國人民銀行的政策支持下,各地存量商品房收儲工作正在加速落地。武漢各級金融機構(gòu)為當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)收購的多個項目提供貸款授信27.5億元,發(fā)放貸款3.4億元,預(yù)計可提供配租型保障性住房2100余套。

截至2024年12月,四川已有12個城市選定了收購主體,國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)已向城市政府選定的收購主體授信76.9億元,投放貸款58.2億元,支持收購項目10個,涉及房源1.9萬套(間)。
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任 吳璟:長期穩(wěn)定、相對低成本的資金支持,是推動收儲存量商品住房最重要的基礎(chǔ)性條件。2024年四季度以來,各層級的金融機構(gòu)持續(xù)加大對收購存量商品住房資金支持的力度。我們還看到一部分的城市在積極探索利用市場化的資金提供作為補充來源,共同推動收購存量商品住房這項政策的加速落地。

財政部也明確各地可以自主決策、自愿實施,遵循法治化原則,按照市場化運作方式,在確保項目融資收益平衡的基礎(chǔ)上,安排專項債收購存量商品房。

國務(wù)院發(fā)展研究中心二級研究員王微:用專項債這個方式來支持地方政府收購存量商品住房,打開了地方政府資金來源的一個重要通道。而且專項債在發(fā)行過程中,也要求地方政府在收購項目上更加強調(diào)市場化運作的方式,公開透明,使得資金運用更加規(guī)范。同時專項債因為通過資本市場發(fā)行,可以進一步降低收購住房的融資成本。
以購代建 多地收儲項目已投入保障房運營
記者注意到,長春、保定、合肥等10多個城市收購商品房項目落地,重慶、福州、鄭州等一些城市收儲的項目已經(jīng)投入當(dāng)?shù)氐谋U戏窟\營當(dāng)中。
在重慶的一個保障性租賃住房項目,去年10月下旬投入運營后,因為交通方便、配套成熟、單月租金約為1000元,目前基本實現(xiàn)滿租。

租戶 劉俊宏:租的是單間配套,價格是1000元出頭,房間里面家具都是新的,總的算下來一個月的租金也不貴。
記者了解到,在重慶入住保障性租賃住房項目無需中介費,日常生活可享受民水民電。就在前不久,重慶還集中簽約了第三批收購已建成存量商品房項目,裝修改造后可提供租賃住房2200多套。
在福州,截至目前,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)收購存量商品房用作保障性租賃住房共9501套,第一批改建的保障性租賃住房均位于福州市中心城區(qū),有45-60平方米適合單人居住的戶型,也有90-100平方米以上可滿足一家人居住的戶型,這些房源已經(jīng)全部投入使用。
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任 吳璟:這樣的實踐也能為其他城市提供很寶貴的經(jīng)驗,推動重要的供給端政策工具在更多的城市里以更快的速度落地。這些項目在推出之后,認(rèn)租踴躍,而且保障對象在入住以后也普遍給予了非常高的評價,達(dá)成了保障性住房這項工作的初衷。

此外,鄭州作為最早探索收購存量商品房用作保障房的城市之一,截至目前,累計收購存量商品房項目96個,12萬間以上的房源,總建筑面積超過500萬平方米,目前已有8.6萬間作為人才公寓投入市場。
記者注意到,2024年以來,鄭州也在探索收購存量商品房用作配售型保障性住房的可能性,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)推出超過4000套的配售型保障性住房面向市場。


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