中新網北京12月27日電 題：全球貿易面臨挑戰(zhàn)，中國如何引領區(qū)域發(fā)展？

　　作者 陳天浩 李金磊 宮宏宇

　　近期，中央經濟工作會議全面總結了2024年經濟工作，并深刻分析當前經濟形勢。隨著全球經濟復蘇進入關鍵階段，各經濟體在數(shù)字化轉型、綠色發(fā)展、供應鏈優(yōu)化等領域面臨新的合作機遇，同時，國際地緣沖突加劇，面臨諸多不確定性與挑戰(zhàn)，使加強區(qū)域合作與對話的重要性愈發(fā)凸顯。

　　在“東西問·中外對話”節(jié)目中，中國宏觀經濟研究院研究員張燕生指出，中國擴大內需戰(zhàn)略、推進高水平對外開放和加快發(fā)展新質生產力，將深刻改變中國在世界上和亞太地區(qū)的作用和地位。

　　韓禮士基金會貿易政策主管黛博拉·埃爾姆斯(Deborah Elms)也在節(jié)目中指出，氣候變化、綠色技術、綠色發(fā)展等領域對中國和整個亞太地區(qū)都至關重要，中國在這些領域具有發(fā)言權，這一點意義重大。

　　全球貿易機遇與挑戰(zhàn)并存 中國角色正在轉變

　　提及此前在秘魯利馬舉辦的亞太經濟合作組織第三十一次領導人非正式會議(簡稱“APEC峰會”)時，張燕生表示，APEC框架內的中國方案，如共建“一帶一路”倡議和中國國際進口博覽會，都彰顯了中國在國際經濟治理中的擔當。

　　中國在柬埔寨投產多座水電站，讓當?shù)孛癖娪蒙狭税踩⒎€(wěn)定、清潔的電力資源。此外，中企參與籌建的智利首條高壓直流輸電線路，將智利北部可再生能源輸送到首都圣地亞哥，助力智利實現(xiàn)能源轉型。

　　今年在上海舉行的第七屆中國國際進口博覽會(CIIE)的企業(yè)展匯聚了129個國家和地區(qū)的近3500家企業(yè)，參展企業(yè)數(shù)量創(chuàng)下歷史新高，彰顯了進博會作為全球共享中國市場機遇的重要窗口，也證明了其作為國際合作平臺的影響力。

　　黛博拉·埃爾姆斯則指出，在其三十余年的歷史中，APEC始終秉持開放市場、合作、一體化、自由貿易、自由投資和人員流動的理念?！拔覀冋幱谝粋€充滿不確定性與動蕩的時代，”埃爾姆斯表示，“當前國際社會對雙贏結果的信任正在減弱。部分經濟體開始采取保護主義措施，這與APEC的開放原則背道而馳”。

　　她認為，用零和思維行事，不僅會削弱類似APEC這種國際性組織的凝聚力，也阻礙了區(qū)域合作。

　　此外，張燕生表示，隨著美國當選總統(tǒng)特朗普即將在2025年上臺，全球貿易投資可能進入減速期，去全球化在意識形態(tài)和地緣政治主導下，或成趨勢。這一變化對以開放的地區(qū)主義為核心的亞太地區(qū)，提出了前所未有的挑戰(zhàn)。

　　但他同時強調，盡管如此，第四次工業(yè)革命正為亞太地區(qū)帶來前所未有的機遇。創(chuàng)新賦能、數(shù)字賦能和綠色賦能，將推動亞太地區(qū)實現(xiàn)更高質量的發(fā)展。

　　張燕生認為，亞太國家需把握這一輪工業(yè)革命帶來的機遇，克服當前挑戰(zhàn)，實現(xiàn)更加繁榮和可持續(xù)的未來。

　　張燕生還指出，中國的角色正在從全球供應鏈的參與者向貢獻者轉變。2023年，中國22個自由貿易試驗區(qū)合計進出口額7.7萬億元，在中國進出口總額中占18.4%，為穩(wěn)外貿發(fā)揮了重要作用。通過擴大內需、推進高水平對外開放，以及發(fā)展新質生產力，中國不僅支撐了國內經濟平衡，更為全球經濟增長注入了新動力。

　　專家點明區(qū)域發(fā)展關鍵之道

　　埃爾姆斯進一步指出，開展對話與執(zhí)行透明化，是消除誤解與緊張局勢的關鍵，而中國在推動區(qū)域對話方面，發(fā)揮了重要作用。例如，中國通過運用世界貿易組織(WTO)的現(xiàn)有機制處理與歐盟的電動汽車爭端，就展現(xiàn)了其推動復雜談判與透明化的責任和擔當。

　　張燕生則稱，面對可能要持續(xù)下去的保護主義、地緣政治和大國對抗趨勢，需要做好長期斗爭的準備。在此過程中，人文交流和人心相通尤為重要。

　　在亞太地區(qū)，促進關稅減免、簽證開放、航班正?；约叭伺c人之間的交流往來，有助于增進相互理解、化解敵意，實現(xiàn)合作共贏。他強調，這是亞太地區(qū)最關鍵的發(fā)展之道。

　　“亞太地區(qū)國家應加強對話協(xié)調，努力消除數(shù)字鴻溝和數(shù)字保護主義、數(shù)字地緣主義，以促進共同發(fā)展和繁榮，”張燕生直言。

　　“開放+綠色+多邊” 定義亞太合作新范式

　　張燕生和埃爾姆斯都強調，亞太地區(qū)需要在開放與合作中尋找發(fā)展動力。

　　張燕生呼吁亞太地區(qū)國家加強對話協(xié)調，努力消除數(shù)字鴻溝和數(shù)字保護主義、數(shù)字地緣主義，以促進共同發(fā)展和繁榮。他提醒，綠色轉型需要循序漸進，優(yōu)先發(fā)展清潔能源并妥善解決轉型中的利益分配問題。

　　此外，張燕生還指出，中美關系對多邊主義的前行至關重要，雙方需從全球視野出發(fā)，在推動投資便利化、技術創(chuàng)新和產業(yè)鏈合作等領域，尋求更多共識。

　　埃爾姆斯則呼吁APEC成員國在當前局勢下堅持規(guī)則導向和透明化，通過對話分享各方措施背后的邏輯和目標，減少猜測與誤解。她認為，APEC作為一個“思想孵化器”，應在推動綠色發(fā)展、加強區(qū)域協(xié)作方面發(fā)揮更大作用。

　　她同時強調，綠色技術與氣候變化領域，是APEC各成員國亟需關注的重點。中國則應發(fā)揮其在綠色科技、可持續(xù)發(fā)展等領域的引領作用，推動全球經濟邁向開放、綠色的多邊發(fā)展。(完)